Во сколько России обходится «поддержка» Беларуси

Ни одну страну в мире Москва не поддерживает так долго и щедро, как Беларусь, утверждают опрошенные DW эксперты, передает БУКВАЛЬНО. Они оценили, во сколько российскому бюджету это обходится.

В начале лета Беларусь получила от России очередной транш кредита — на 500 миллионов долларов. Полгода назад — еще один на такую же сумму. Со стороны это может выглядеть как обычный крупный займ, который одна страна выдает другой и получает свои проценты. Но в белорусско-российских отношениях, указывают наблюдатели, это работает иначе: проценты копятся, долги по кредитам с каждым годом растут, а Минск тем не менее получает все новые и новые займы.

ЧИТАЙТЕ: Украина пригрозили Западу разворотом на Восток

Формат финансовой поддержки, когда Россия буквально субсидирует Беларусь как дотационный регион, складывался не один год. По оценкам Международного валютного фонда (МВФ), только с 2005 по 2015 годы белорусская экономика получила 106 млрд долларов от России. По просьбе DW эксперты объяснили, из чего сейчас складывается финансовая помощь республике.

Миллиарды за льготные цены на нефть и газ

Экономическую подпитку Беларуси российскими деньгами, как правило, эксперты разделяют на два больших потока — легальный и теневой. Оба, по их оценкам, носят нерыночный характер и приводят к упущенной выгоде для бюджета России. Самая ощутимая субсидия — энергетическая. Она включает или включала более низкие цены на поставляемый Минску газ, неуплату Беларусью таможенных пошлин на нефть, беспошлинный импорт нефтепродуктов из России и так называемую «перетаможку» российской нефти (компенсацию РБ за высокую цену на газ, позволяющую ей зачислять в бюджет таможенную пошлину от нефти. — Ред.).

«За последние 20 лет лишь дважды цена на газ для Беларуси приближалась к ценам на газ для Европы. И в такие моменты Беларусь обычно переставала платить и требовала дополнительных скидок», — указывает Сергей Кондратьев, замруководителя экономического департамента Института энергетики и финансов. Суммарно, по оценкам института, с 2011 по 2020 годы за счет низких цен на сырье Россия субсидировала Беларусь на 35 млрд долларов (нефть) и 19 млрд (газ).

Россия — лучший банк для Беларуси

Еще один легальный формат субсидирования — льготные кредиты Беларуси, срок действия которых Москва постоянно продлевает, а условия займов — пересматривает. Наиболее яркий пример такой поддержки — кредит на строительство Белорусской АЭС в 10 млрд долларов. «Страна получила и очень длительную отсрочку от платежей, и возможность платить по пониженной ставке. Такие условия, ставки и сроки выплат Беларусь не могла получить на открытом финансовом рынке», — уверен Кондратьев.

Вопросы предоставления кредитов Минску решаются, как правило, на уроне президентов

Как при этом тратятся нецелевые кредиты от России, неизвестно. Минск использует их по своему усмотрению. Но, как предполагает член президиума Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ Богдан Безпалько, новые кредиты часто предоставляются, чтобы попросту расплатиться по старым. «Большая часть последнего транша в 500 млн долларов точно была направлена на погашение долгов перед российскими же корпорациями», — указывает Безпалько.

Третий важный механизм легальной помощи белорусской экономики — это преференциальные условия доступа на российский рынок. Другие партнеры России, например по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС), не получают таких условий, как предприятия из Беларуси. Это позволяет, полагают аналитики, существовать целым отраслям белорусской промышленности — в первую очередь, пищевой и машиностроению. Вместе с льготными кредитами преференции при допуске на российский рынок, по расчетам Института энергетики и финансов, принесли экономике Беларуси с 2011 по 2020 годы 11 млрд долларов.

«Сигареты в удобрениях и санкционка»: нелегальные каналы

Следующий вид поддержки едва ли можно назвать добровольным со стороны России. По объему он заметно меньше, чем легальные субсидии, но также ложится бременем на бюджет России. Речь о контрабанде, которая становится возможной благодаря упрощенному пограничному контролю и привилегированному статусу Беларуси. К ней относится ввоз в РФ из стран Европы через Беларусь продукции, которая попала под российские антисанкции, с последующей перемаркировкой и подменой таможенных деклараций. Или же поставка товаров без уплаты акцизных платежей.

«Это просто деньги, которые Беларуси удается зарабатывать. Хороший пример — белорусские сигареты. Партии, которые достигают миллиона упаковок, ввозятся в Россию без уплаты акцизов. Одна из популярных схем, которую вы могли встречать в новостях, — спрятать сигареты в грузы с минеральными удобрениями», — продолжает Кондратьев. Всего с 2011 по 2020 год потери России от нелегального ввоза табачной продукции на ее территорию из Беларуси составили приблизительно 2,6 млрд долларов, от ввоза подсанкционной продукции (с 2014 по 2020 год) — 4,2 млрд долларов.

Еще один источник дохода для Минска — конфискация собственности российских компаний на территории Беларуси. Самый яркий пример — ситуация с Белгазпромбанком в 2020 году. «Введение временной администрации привело к очень серьезному оттоку вкладов и активов, нанесло серьезный ущерб российским акционерам. И это не единичный случай. Мы знаем также примеры конфискации грузов российских отправителей, которые идут транзитом через Беларусь», — поясняет Кондратьев.

«Не существует стран, которые бы Россия поддерживала больше, чем Беларусь. Эти средства ощутимы для российского бюджета. При этом едва ли можно сказать, что белорусская экономика возрождается за счет таких вливаний и эффективно их использует. Напротив, мы наблюдаем сплошную стагнацию», — подвел итог Богдан Безпалько.

Поделиться в facebook
Facebook
Поделиться в twitter
Twitter
Поделиться в linkedin
LinkedIn
В ТЕМУ
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Barometern: «Северный поток» угрожает не энергетической, а военной безопасности Европы

Barometern: «Северный поток» угрожает не энергетической, а военной безопасности Европы

Строительство «Северного потока — 2», газопровода, который идет из России в Германию через Балтийское море, долгое время очень горячо обсуждалось, в том числе и шведскими политиками. Шведов это касалось, например, потому, что несколько лет назад Газпром хотел для строительства трубопровода арендовать порт Слите на Готланде. Ему это не позволили — и это хорошо для безопасности Швеции, пусть готландцы и упустили выгодную сделку.

Политизация трубопроводов в Балтийском море проблематична с точки зрения международного морского права. Но тут стоит напомнить, что сама Россия не постеснялась с помощью своего флота продемонстрировать, как она относится к кабелю Nordbalt, который шведы протянули из Нюбру в Литву.

ЧИТАЙТЕ: В Британии зафиксировали суточный рекорд смертности от COVID-19 за четыре месяца

Если бы не внешнеполитическое поведение России, вопрос о «Северном потоке» не был бы таким острым. По словам россиян, это лишь выгодная для всех участников сделка. На самом деле они сами виноваты, что этот вопрос получил множество измерений.

В этом году дело приняло новый оборот. Франция, которая ранее призывала Германию закрыть проект, прекратила давление на немецкого соседа. А США, которые ранее ввели санкции, затронувшие немецкие предприятия, теперь, по словам высокопоставленной чиновницы Виктории Нуланд (Victoria Nuland), сменили стратегию:

«Хотя мы по-прежнему выступаем против трубопровода как такового, мы заключили соглашение с Германией: если Россия, как того опасаются, попытается использовать газопровод в качестве инструмента давления — а она подобное уже делала в отношении Украины с помощью других трубопроводов — в ответ будут введены дополнительные санкции».

Все это лишь подчеркивает, что главная проблема, связанная с этим трубопроводом, не в газовой зависимости — ее, очевидно, можно избежать, и планы ответных мер уже существуют. А если бы Германия еще и перестала так рьяно выступать против атомной энергии, ситуация стала бы еще более обнадеживающей. Но гораздо большая опасность заключается в том, что Россия может использовать трубопровод, чтобы усилить военное присутствие в Балтийском море.

И все равно дискуссии чаще всего вращаются именно вокруг вопроса энергетической зависимости.

Идея остановить строительство всегда была более или менее бесперспективной: Германия — крупнейшая экономика ЕС, и ее потребности в энергии игнорировать нельзя. Было необходимо найти способ решить этот вопрос совместно.

Но риски никуда не делись. То, что США договорились о стратегии с немцами и к тому же отменили санкции против задействованных в проекте немецких компаний, очень благотворно скажется на укреплении американо-европейских отношений, пошатнувшихся за неспокойные годы правления Трампа.

Хорошие отношения между Германией и США имеют ключевое значение для военной безопасности Европы — и Швеции в том числе. И очень важно действовать в ситуации, когда Россия увеличивает свое присутствие в Балтийском море.

У Путина есть настоящая проблема, от которой он становится еще более опасным

У Путина есть настоящая проблема, от которой он становится еще более опасным

У России есть только ядерное оружие, нефть и «ничего больше», что «делает Путина еще более опасным», заявил президент США. Байден обвинил РФ в намерении вмешаться в американские выборы в 2022 году, передает БУКВАЛЬНО со ссылкой на dw.com.

У президента России Владимира Путина есть «настоящая проблема», считает его американский коллега Джо Байден. Путин «сидит на верхушке экономики, у которой есть ядерное оружие, нефтяные скважины и больше ничего», заявил глава Белого дома во время посещения офиса директора Национальной разведки США во вторник, 27 июля. Путин «знает, что у него настоящие проблемы — и это, по-моему, делает его еще более опасным», добавил американский лидер.

ЧИТАЙТЕ: СБУ разоблачила схему продажи младенцев иностранцам. ФОТО

Кроме того, Байден обвинил российские власти в попытке вмешаться в выборы в американский Конгресс в 2022 году путем распространения дезинформации. «Посмотрите на то, что Россия уже сейчас делает в отношении выборов 2022 года и в плане дезинформации, — отметил президент США. — Это чистое нарушение нашего суверенитета».

Кроме того, Байден выразил обеспокоенность в связи с недавним увеличением количества кибератак, в том числе с использованием программ-вымогателей. «Если разразится война, настоящая война со стрельбой, с крупной державой», то произойдет это из-за хакерской атаки, предостерег американский президент.

Неделей ранее Вашингтон обвинил Пекин в осуществлении масштабной операции кибершпионажа через сервис Microsoft Exchange Server. Кроме того, Белый дом неоднократно призывал Кремль принять меры против атак с использованием программ-вымогателей, исходящих, как считают власти США, с территории России.

Победа или тупик?

Победа или тупик?

Политика штука обманчивая. Порой ждешь одного результата, а получаешь другой. Пример тому — последствия ухода США из Афганистана и договоренность Байдена- Меркель о завершении строительства газопровода «Северный поток-2»(СП-2). Это события говорят о том, как эфемерна грань между победой и поражением.

Уход США из Афганистана стал поводом для российского злорадства: «Миссия Америки закончилась провалом!» Так приятно увидеть поражение соперника, который должен зализывать раны.

В 1975 г уход Америки из Индокитая стал ударом по американскому лидерству, вызвав наступление СССР по всему полю — от Афганистана до Анголы. Поражение во Вьетнаме лишило Америку драйва на долгие годы.

Сегодня уход Америки из Афганистана – драма, которая еще заставит переосмысливать приоритеты мировой политики. Но первоочередной вопрос очевиден: кто заполнит вакуум, который оставляют США? Западные комментаторы говорят: «Китай намерен занять место, которое освободили США». Политика ведь не терпит пустоты, верно?

ЧИТАЙТЕ: Интересные факты об Олимпийской команде США

Стоит напомнить, что в Афганистане американцы со своими союзниками защищали российскую зону влияния от террористических угроз и наркотиков. Захочет ли Китай стать для России таким заслоном?

До сих пор у России и Китая был общий интерес — сдерживание США. Что их будет объединять, если Америка теряет роль гегемона?

Между тем, Китай — мировая держава, живущая обидой за прошлые унижения и мечтающая о реванше. Китайцам могут быть понятны рассуждения Путина об «исторических территориях». Для Китая «исторические территории» — это российское Приамурье и Приморье, в свое время захваченные Россией у династии Цин.

Словом, поражение Америки в Афганистане отнюдь не победа России и даже не повод для злорадства.

Второе событие, которое вызывает противоречивые последствия, — это «пакт» США и Германии о разрешении конфликта вокруг газопровода «Северный поток -2». Пакт говорит об успехе германской “Ostpolitik”, которая создала остроумный механизм взаимодействия Германии с Россией: «Используй российские ресурсы и не раздражай Кремль».

Вашингтон во имя сдерживания Китая согласился на сделку с Берлином, основанную на Интересе. Но если Вашингтон признал первенство Интереса, то идея Байдена об антикитайском фронте рушится. Зачем Европе действовать против своего коммерческого интереса, завязанного на Китай?

Не исключено, что цена, которую Байден заплатит за свою договоренность с Берлином, окажется выше ожидаемой выгоды.

Так, американо-германский пакт вызвал новое размежевание внутри западного сообщества, подрывая доверие к США среди американских союзников. Байден столкнулся с возмущением представителей обеих партий в Конгрессе, объединенных идеей санкций против России. Возмущается «Новая Европа» (Польша и Балтия), ориентированная на жесткий курс в отношении России. В Украине американо-германская договоренность вызвала обвинения в предательстве ее интересов.

И еще: есть сомнения, что Германия, взявшаяся урезонивать Кремль, справится с задачей. Пока Берлин даже с помощью Парижа не смог обеспечить Минские соглашения по Украине. И возьмет ли на себя преемник Меркель гарантии этой сделки?

Официальные лица в Вашингтоне и Берлине признают, что у них нет инструментов заставить договорённость работать и сделка зависит от настроений Кремля.

А тем временем Кремль, заявляя об «экономической целесообразности» самого спорного вопроса — продления транзита газа через Украину после 2024 г — разрушает конструкцию, слепленную Байденом с Меркель.

Так, что договоренность не гарантирует ни сохранение транзитного коридора через Украину, ни того, что Россия не будет использовать энергоресурс в политических целях. А почему нет, если Кремль исчерпает другие средства давления?

Есть ли основания говорить, что Европа, «привязав» к себе Россию через СП-2 и наполняя российский бюджет, может оказывать влияние на Россию? Можно не сомневаться в одном: «энерго-корридор» будет откармливать клептократию, облепившую его с обеих сторон. В любом случае «привязка» будет работать не на европеизацию России, а на ее стагнацию. Как и было до сих пор.

Пакт Байдена-Меркель является признанием того, что Запад не может ни исключить Россию из системы своих «сосудов», ни сдерживать Россию.

Но и похоронить «СП-2» нереально. Вашингтон не готов к конфликту с Германией. В свою очередь Германия не готова отказаться от изобретения, которое германский публицист Джозеф Джоффе сформулировал так: «С одной стороны, находи укрытие под американским ядерным зонтиком; с другой, договаривайся с русскими, чтобы снизить зависимость от Дяди Сэма».

Казалось бы, пакт можно признать победой Путина. Но и эта победа иллюзорна. Не только потому, что сделка консолидирует ее противников. Ирония в том, что американо-германская легитимация «Северного потока-2» произошла в момент, когда ЕС принял программу освобождения Европы от нефте-газовой зависимости к 2050 г. Модель экономики, на которую работает «СП-2», признана исчерпанной. Вряд ли ее спасет даже европейская клептократия.

Эту иронию вынужден признать и Кремль: «Становится ясно, что уже начиная с 2023 года мы будем платить углеродный налог от €1,4 млрд и далее — до €10 млрд в течение ближайших пяти лет — только за то, что наш экспорт энергоресурсов недостаточно «зеленый» (Дмитрий Песков, спецпредставитель президента по вопросам цифрового и технологического развития). Вот так — строили газопровод, чтобы снабжать Европу, а теперь придется еще за снабжение и платить! «Прежде всего надо честно признаться себе, что этот раунд сложился не в нашу пользу» ( Песков). Святая правда.

И как долго мы протянем в ситуации исчерпанности?

Автор: Лилия Шевцова

Barometern: «Северный поток» угрожает не энергетической, а военной безопасности Европы

Barometern: «Северный поток» угрожает не энергетической, а военной безопасности Европы

Строительство «Северного потока — 2», газопровода, который идет из России в Германию через Балтийское море, долгое время очень горячо обсуждалось,…
У Путина есть настоящая проблема, от которой он становится еще более опасным

У Путина есть настоящая проблема, от которой он становится еще более опасным

У России есть только ядерное оружие, нефть и «ничего больше», что «делает Путина еще более опасным», заявил президент США. Байден…
ЭКCПЕРТЫ

Почему у Путина опять проблемы с правым альянсом в Европарламенте

Крайне правым и националистическим силам в Европе всегда мешало объединиться то, что они как раз против тесного союза своих стран,…

Президент Путин, принцип Тиглат-Паласара и Украина

Статья Путина об Украине — сразу и на русском, и на украинском — вышла на сайте Кремля. Это вполне соответствует…

Лавирующая фрау: Меркель помогла Путину расколоть Европу и нанести вред Украине

Заняв известную позицию по «Северному потоку-2», Берлин расписался в несостоятельности своей внешней политики. Она расколола Запад. Теперь ФРГ обязана вернуть…