В Турции ужесточат локдаун, а туристы могут гулять свободно

Согласно распоряжению министерства, в магазинах (включая сетевые и супермаркеты) будет запрещено продавать любые товары, не входящие в список продуктов первой необходимости, передает БУКВАЛЬНО со ссылкой на postimees.ee.

Так, к ранее объявленным ограничениям по продаже алкоголя добавляется запрет на продажу в магазинах электроники, игрушек, канцтоваров, одежды и аксессуаров, текстиля, автомобильных аксессуаров, садовых принадлежностей, инструментов и изделий из стекла.

ЧИТАЙТЕ: Россия возобновила массовую переброску военной техники к границам Украины. ВИДЕО

В то же время, с 7 мая в магазинах помимо социально значимых продуктов и чистящих средств можно будет приобрести корм для животных и косметику (за исключением парфюма и принадлежностей для нанесения макияжа).

Министр туризма Турции Нури Эрсой 27 апреля сообщил, что жесткие ограничения на передвижения людей, которые власти Турции ввели с 29 апреля по 17 мая, не коснутся иностранных туристов. «Они могут свободно путешествовать со своими паспортами, посещать музеи и археологические памятники. Быть туристом в Турции сейчас выгодно», — привело словам министра агентство «Анадолу». Он добавил, что все работники туротрасли сейчас проходят вакцинацию, и к концу мая она будет завершена.

В конце апреля власти Турции сообщили, что во время локдауна кафе и рестораны будут работать только навынос, сетевые супермаркеты не будут работать по воскресеньям. Закрываются офисы и предприятия, за исключением тех компаний, которым разрешит работать МВД. Также будут запрещены поездки между регионами, для экстренных случаев нужно будет получать специальное разрешение.

Россия приостановила авиасообщение с Турцией с 15 апреля по 1 июня из-за ситуации с COVID-19 в этой стране.

Share on facebook
Facebook
Share on twitter
Twitter
Share on linkedin
LinkedIn
В ТЕМУ
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Мир будущего: Самолет на батарейке и тотальный ЗОЖ

В скором времени человечество может перейти на электротранспорт и слиться с гаджетами в единую умную сеть. Возможные сценарии будущего от крупных компаний и авторитетных организаций — в материале РБК Трендов.

В ближайшие десять лет рынок коммерческого транспорта поменяется до неузнаваемости. Новые типы трансмиссий, быстрый прогресс в области автономного вождения, постоянный рост числа «умных» устройств — все это изменит ожидания потребителей от авторынка, общество в целом, а также регулирование отрасли.

После 2030-го всё, что ездит на небольшие и средние расстояния, будет работать на батарейках, ожидают эксперты Boston Consulting Group. Для этого есть серьезные предпосылки. С одной стороны, электромобиль на батарейках как решение с нулевыми выбросами пользуется широкой поддержкой политиков и общественности. С другой, емкость аккумуляторов постоянно растет, и к концу 2020-х она должна превысить 1000 ГВт·ч.

ЧИТАЙТЕ: Власть бьёт тревогу: Военная политика Кремля может спровоцировать международный конфликт

Лидеры рынка уже готовятся к новой эпохе. Например, Daimler инвестирует €20 млрд в производство накопительных элементов для своих электрокаров. Volkswagen Group вложит в производство батареек €50 млрд, причем делать их будут компании со всего мира: шведская Northvolt, корейские SKI и Samsung, китайская CATL.

Экономика инноваций
Как крупные бренды переходят на производство электромобилей
Huawei: «умная» сеть охватит всю планету
К 2025 году в мире будет свыше 40 млрд «умных» устройств, 90% из них — с функцией интеллектуального помощника, прогнозирует корпорация Huawei. Из прикладных инструментов гаджеты превратятся в наших ассистентов.

Более 440 млн приложений станут использовать технологии VR и AR. Люди, вещи и девайсы объединятся в общую сеть, которая охватит 6,5 млрд пользователей. В интеллектуальной среде, построенной на основе данных, появятся новые точки взаимодействия между человеком и предметами.

«Когда это произойдет, разрозненные хранилища данных исчезнут, соединение станет быстрее, безопаснее и умнее. Сверхбыстрая сеть из 100 млрд связей проникнет во все уголки физического мира», — ожидает компания.

В Huawei также уверены, что благодаря этой сети человечество сможет повысить эффективность множества процессов, и это приведет к росту прибыли практически во всех отраслях. Повсеместное подключение к ней поможет избавиться от дисбаланса в развитии отдельных регионов и людей. В результате возможности обычного человека существенно расширятся. «Люди смогут делать больше, чем они могли когда-либо себе представить», — предсказывает производитель гаджетов.

Индустрия 4.0
Лучшие системы «умного» дома для новичков
Gartner: ИИ примет за вас инвестиционные решения
«Считается, что у успешных инвесторов развито чутье. Они могут принимать взвешенные решения на основе имеющихся данных. Однако эта способность — внутренний голос, интуиция, замешанная на личном опыте — играет все меньшую роль при принятии инвестиционных решений», — утверждает старший директор по исследованиям Gartner Патрик Стакенас. Компания прогнозирует, что к 2025 году как минимум 75% венчурных проектов будут анализироваться не людьми, а искусственным интеллектом.

ИИ, в частности, поможет спрогнозировать успех или провал компании, которая хочет привлечь инвестиции. Личные качества топ-менеджеров и их модели работы будут оцениваться с количественной точки зрения так же, как сейчас в маркетинге оценивают продукт, его распространение на рынке, размер самого рынка и прочие показатели.

«Такие данные все чаще используются для построения сложных моделей, способных определить жизнеспособность инвестпроекта, подходящую стратегию и возможный результат инвестиций. Сколько, куда и когда вкладывать — эти проблемы удастся автоматизировать», — считает Стакенас.

Microsoft: искусственный разум победит голод и рак
Внедрение технологий ИИ способно увеличить производительность труда сразу на 40%. В результате, как ожидают в Microsoft, к 2035 году мировой ВВП вырастет на дополнительные 25%. К этому времени ИИ станет полноценным элементом производств наряду с оборудованием и рабочей силой.

Но если инфраструктура, здания и аппаратура со временем приходят в негодность, то ИИ, напротив, способен постоянно обогащать данные и извлекать из них новую ценность. Это и делает технологию революционной.

Комбинирование инструментов ИИ, облачных технологий и аналитики данных, приведет к буму в области робототехники, геномики, материаловедения и 3D-печати. В результате многие зрелые и развивающиеся общества получат доступ к значительным материальным благам. Кроме того, ИИ позволит решить сверхзадачи, стоящие перед человечеством: накормить все население планеты к 2050 году, используя меньше земли и воды, и справиться с прогнозируемым на ближайшие 20 лет 60-процентным ростом заболеваемости раком.

Футурология
Наше питание устарело: еда будущего будет из пробирок и биореактора
KPMG: представление о персональных данных изменится
Финансовая организация перестает быть местом, где можно просто оформить кредит или открыть вклад. Банки накопили о клиентах достаточно ценных данных, чтобы совершить переход в новую эпоху. «Разрозненная информация сольется во всеобъемлющую историю наших жизней. К 2030 году банки превратятся в надежные хранилища персональных данных», — пишет KPMG.

Речь идет о внедрении концепции open banking. Ее суть заключается в передаче массива банковской информации сторонним структурам через открытые API. В конечном счете революция open banking потребует пересмотра того, что сейчас понимается под персональными данными. Концепцию уже начали продвигать в США, ЕС, Великобритании, Австралии, Новой Зеландии, Сингапуре. Ожидается, что в 2021 году и в России появится правовая база для использования Open API.

В эпоху open banking ключевой ценностью станут не сами транзакции, а информация о них, считают в KPMG. «Потребители, которые хотят меньше платить за транзакции, сумеют сэкономить, если согласятся поделиться еще большей информацией о себе», — прогнозирует консалтинговая компания.

Индустрия 4.0
Биометрия в банках: что это, зачем и к чему приведет
IBM: XR-технологии изменят шопинг
«Первопроходцы, внедряющие XR (Extended Reality), смогут совершить революцию, схожую с той, которую принесла цифровая эра в музыкальную дистрибьюцию. Как быстро изменятся потребительские привычки человека, если он будет регулярно взаимодействовать со своим кухонным оборудованием через XR-приложение и за несколько кликов сможет приобрести все, что, к примеру, связано с готовкой — ингредиенты, посуду и даже кулинарные курсы?» — размышляют в IBM о будущем шопинга.

Под термином XR сегодня подразумевают всю совокупность технологий расширенной реальности, в том числе виртуальную (VR) и дополненную (AR). Сейчас 32% владельцев смартфонов уже пользуются опциями XR, в основном — в играх и социальных сетях.

Но технология обладает колоссальным потенциалом в сегменте e-commerce. Например, платформа для ремонта и дизайна Houzz внедрила AR: в результате клиенты, использующие дополненную реальность, совершают покупки в 11 раз чаще.

Индустрия 4.0
Что такое e-commerce и как устроена онлайн-торговля
В IBM уверены, что мир шопинга перевернется после того, как сети 5G получат повсеместное распространение, а границы между реальным и цифровым опытом окончательно размоются. Например, XR-аватары и голосовые помощники на базе ИИ cмогут давать рекомендации, которые заменят привычный, но утомительный поиск продуктов и услуг онлайн.

IATA: самолеты на электродвигателях очистят небо от выбросов
Расцвет «зеленой» энергетики к 2050 году позволит значительно снизить объемы выбросов, а электродвигатели станут одной из важнейших технологий в авиации, ожидает Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA). По мнению организации, переход на самолеты на батарейках в сочетании с развитыми технологиями ВИЭ способен сократить выбросы углекислого газа почти на 100%.

IATA прогнозирует, что в 2025–2030 годах появятся первые небольшие гибридные коммерческие лайнеры, способные перевозить 10-15 человек и летать на расстояние до 1,3 тыс. км. Пассажирские самолеты на электродвигателях выйдут на рынок в период с 2035 по 2050 годы. Их вместимость составит до 150 человек, дальность полета — около 500 км. Планы по строительству таких лайнеров уже есть у Boeing, EasyJet, NASA, Bauhaus Luftfahrt.

EAT-Lancet: все человечество сможет правильно питаться
К 2050 году каждый из 10 млрд живущих на тот момент на Земле людей получит доступ к сбалансированному питанию, предполагает EAT-Lancet — комиссия, созванная ООН, в которую входит несколько десятков исследователей. Она работает при поддержке авторитетного медицинского издания The Lancet.

Предполагаемые рационы будущего состоят в основном из разнообразных растительных продуктов, богатых витаминами. Чтобы перейти на них, нужно удвоить в меню количество фруктов, овощей, бобовых и орехов и одновременно сократить более чем на 50% глобальное потребление продуктов с избыточным содержанием сахара и красного мяса.

Здоровый рацион будущего по версии EAT-Lancet
(граммы в день)

Рис, пшеница, кукуруза — 232
Картошка и кассава — 0-100
Овощи — 200-600
Фрукты — 100-300
Цельное молоко или заменители — 0-500
Говядина, баранина, свинина — 0-28
Курица, другая домашняя птица — 0-58
Яйца — 0-25
Рыба — 0-100
Бобовые — 0-100
Орехи — 0-75
Ненасыщенные масла — 20-80
Насыщенные масла — 0-12
Сахар — 0-31
Согласно исследованию EAT-Lancet, переход на здоровое меню позволит снизить глобальную смертность взрослого населения на 19-24%. Однако накормить всех здоровой едой получится только в случае достижения Целей устойчивого развития ООН и реализации Парижского соглашения.

15 человек на сундук мертвеца

В ноябре 1998 года в прибрежных водах малазийского города Бьютфорт были обнаружены останки какого-то затонувшего судна. И когда были проведены исследования и анализ поднятых артефактов, то ученые с уверенностью заявили: якорь и прочие предметы принадлежали грозе Карибских морей – знаменитому кораблю «Месть королевы Анны»…

Вполне вероятно, что корабль, капитаном которого являлся Эдвард Тич, известный более как капитан Черная Борода, сел на мель.

Черная Борода родился в 1680 году в Бристоле. Он уже в шестнадцать лет командовал одним из кораблей флотилии английской королевы. И хотя детство пирата было достаточно несчастливым, мореплавателем он стал отличным.

Природа щедро наградила Эдварда Тича: он был очень силен и умен, был способен принимать молниеносные решения даже в самые критические моменты, но самое главное – он был мореплавателем от Бога.

Вместе с тем капитан Черная Борода обладал взрывным и неуемным характером, очень часто без причины приходил в ярость, и в эти минуты он мог совершить самые необдуманные поступки, объяснения которым не мог дать ни он сам, ни его окружение.

Слава о Черной Бороде распространилась по всему Атлантическому побережью. Его очень редко можно было увидеть трезвым, и, несмотря на то, что пираты не очень жаловали пьющих собратьев, его каюта всегда была полна ромом и джином, а тот, кто осмеливался перечить ему, подвергался жестокой расправе с его стороны.

На своем собственном корабле Эдвард Тич стал настоящим тираном и деспотом. И именно по этой причине в его команде могли состоять только самые отъявленные головорезы, которые по характеру были с ним схожи.

ЧИТАЙТЕ: Турция наносит сокрушительный удар по путинскому «Газпрому»

Свою пиратскую «деятельность» капитан Черная Борода начинал у берега Северной Америки. За очень короткое время он пленил семь кораблей, на борту которых была мука, вино, кожаные изделия, пальмовое масло. Беря их на абордаж, он выгружал все награбленное, а затем на Антильских или Багамских островах продавал перекупщикам ворованного. Вырученные деньги пираты во главе с Черной Бородой пропивали несколько дней, а когда они заканчивались – выходили в новый поход.

Во время одного из таких вояжей капитан Черная Борода напал на корабль, который перевозил рабов. На этот раз он продал этих невольников на плантации Барбадоса, Ямайки и в других колониях Вест-Индии. Выручка была настолько велика, что многие пираты прекратили свою разбойничью «деятельность», осели на берегу и завели семьи.

Это время совпало с объявлением очередной амнистии за каперство, чем и воспользовались уставшие от бесшабашной и разгульной жизни моряки-пираты.

Однако Эдварду Тичу такая жизнь была не нужна. Его стихией было в первую очередь море, а затем ром и женщины, поэтому он, не задумываясь, набрал новую команду отчаянных отщепенцев, с которыми отправился бороздить водные просторы в поисках все новых добыч.

Буквально сразу же Эдвард Тич со своей новой командой захватили «Алан Великий», английский корабль, перевозивший большой груз. Перегрузив все на борт своего пиратского фрегата, Тич поджег английский корабль, а сам направился к берегам Венесуэлы. По дороге им было захвачено еще несколько торговых кораблей, некоторые из которых сдавались без боя, как только видели на капитанском мостике самого капитана Черную Бороду.

Считая его не человеком, а настоящим воплощением дьявола во плоти, люди на всем атлантическом побережье панически боялись Тича, а он сам постоянно поддерживал гуляющую о нем славу.

Ведь даже если бы у него не было такой дурной славы, один его внешний вид заставлял содрогаться любого. От огромного количества выпивки, рома или джинна, у капитана были постоянно красные глаза, налитые кровью. Одевался он соответственно: ярко красная куртка, того же цвета широченные панталоны и черная шляпа, надвинутая на глаза, только прибавлявшие грозности его и без того страшному виду. Обычно Черная Борода носил по шесть пистолетов, висевших на кожаной перевязи.

Однако важнейшим элементов его облика была поистине необычная борода: она росла у него из-под самых глаз и достигала его пояса. Кровожадный пират очень гордился своей бородой, он никогда ее не расчесывал и не стриг. Бороду дополняла такая же буйная черная шевелюра. Свои волосы Эдвард Тич завязывал в косичку и закладывал сплетенные косички за уши. И именно за этот свой образ, не предвещающий ничего хорошего тому, кто с ними встречался, Эдвард Тич получил прозвище – Черная Борода.

Вряд ли найдется человек, который бы не слышал песни «Йо-хо-хо, и бутылку рома…». Однако немногие знают, что эта песня имела семь куплетов, была очень популярна в начале 18 века. Тогда она называлась «Страсти Билла Бонса». Именно Билл Бонс, персонаж романа Стивенсона «Остров сокровищ» пел эту песню в трактире «Адмирал Бенбоу» и, очевидно, был автором этой песни. И еще небольшое уточнение: припев звучал как «раз, два, три…», а не как слышимый нашему уху хохот пиратов. Так говорили тогда пираты, когда хотели вместе приложить к чему-то усилие.

Однажды на его фрегате «Месть королевы Анны» начался бунт, однако мятежникам сильно не повезло. Тич, отличающийся недюжинной силой и великолепным владением оружием, смог отбиться от нападающих на него и подавить мятеж. Пятнадцать самых активных бунтарей он высадил на острове, носившем название, как ни странно, Сундук мертвеца. Каждому мятежнику Черная Борода оставил по бутылке рома, а при отплытии вышвырнул на берег несколько абордажных сабель.

Коварный капитан Черная Борода прекрасно знал, что на острове нет воды, а, выпив рома, мятежников начнет мучить жажда. Но и этого было ему мало, Зная, что пьяные пираты обязательно переругаются, он надеялся, что они саблями изрежут друг друга.
Высадив бунтовщиков на острове Сундук мертвеца, Тич поднял паруса и уплыл.
Билл Бонс был одним из несчастных пятнадцати пиратов, которых оставили на острове.

Много лет исследователи романа «Остров сокровищ» никак не могли понять, что значит «пятнадцать… на сундук мертвеца», т.к. сам Стивенсон нигде более не упоминал об этом и не давал никаких разъяснений, кроме того, что нашел эту песню в заметках знатока жизни пиратов Джеффри Монтегю. Поэтому многим эта фраза казалась бессмысленной. Высказывались различные предположения, однако песня пиратов хранила упорно свою тайну с самого первого дня выхода романа в свет в 1883 году.

Тайну несчастных пятнадцати пиратов-мятежников, обреченных коротать жизнь на острове Сундук мертвеца, удалось разгадать совершенно случайно. Английский географ и исследователь Квентин Марле отправился в экспедицию по Карибам, в сторону Кубы.

В распоряжении экспедиции находился катер, на котором предпринимались длительные морские прогулки. Однажды его мотор заглох, и все попытки его завести были обречены на неудачу. С помощью самодельного паруса уже вечером Марле доплыл до маленького острова, а когда утром решил рассмотреть остров, то обнаружил кусочек земли площадью в двести квадратных метров, на котором, кроме змей и ящериц, не было ничего живого. К полудню Марле спасли, и каково же было его изумление, когда он узнал, что остров, на котором он ночевал, называется… Сундук мертвеца.

Исследователь сразу понял, что в его руках ключ к тайне романа «Остров сокровищ» и его пиратской песне. Изучив огромное множество архивных бумаг, Марле наконец-то понял смысл песни.
Однако вернемся на остров Сундук мертвеца, где пятнадцать мятежников переживали самые кошмарные дни в своей жизни. Остров был настолько мал, что несчастным негде было даже укрыться от жары, змей и ветров.
Им удалось с помощью огнива развести маленький костер, но больше всего их мучила жажда.

Вопреки ожиданиям Черной бороды, пираты не зарезали друг друга. Отлив немного увеличивал размеры острова, давая возможность для ловли крабов и черепах. Основная пища мятежников состояла из змей и ящериц.

Спустя месяц Черная Борода вернулся к острову, и что же он увидел? Вместо трупов с перерезанными глотками он увидел живых, правда, очень истощенных, пиратов. Тич взял их на борт и простил.

Эта история очень быстро распространилась вдоль всего Карибского побережья, а вскоре появилась и песня.

Черная Борода продолжал грабить и убивать, но когда он оккупировал Чарльстон – главный английский порт, находившийся в Южной Каролине, жители обратились за помощью к английскому адмиралтейству. А так как его нападения и грабежи наносили большой урон Англии, то лорды начали предпринимать активные действия для его поимки.

Эдвард Тич, который, тем не менее, продолжал свои набеги на приморские города Северной Каролины, был настолько уверен в своей безнаказанности, что не воспринял всерьез сообщение о готовящейся на него засаде.

Для его поимки было снаряжено два корабля – «Роджер» и «Генри», которые напали на его след и устроили облаву.

В ходе ожесточенной борьбы капитану корабля «Генри» удалось взять «Месть королевы Анны» на абордаж и убить капитана Эдварда Тича по прозвищу Черная Борода.

И именно этот корабль, точнее его останки, были обнаружены в 1998 году. Якорь, который весит около полуторы тонны, сегодня уже выставлен в музее, а поднятием самого корабля занимаются исследователи морских глубин. Однако для этого необходима очень мощная подводная установка. Археологам удалось поднять на поверхность около двухсот двадцати тысяч пуль из свинца и картечи, двадцать пять заряженных пушек.

Лейтенант Мейнард – капитан корабля «Генри» обезглавил Эдварда Тича, водрузил голову на бушприте своего корабля, а тело выбросил за борт. Однако легенда гласит, что тело семь раз покружилось в воде около судна и только потом пошло на дно. Видимо, душа и плоть жестокого пирата не хотели расставаться с разбойничьей жизнью.

Вот так закончилась земная жизнь известного пирата Черная Борода. Но только в материальном понятии, т.к. до сегодняшнего дня о нем написано огромное множество книг, статей, создано немало кинофильмов.

Личность Эдварда Тича была окружена ореолом тайны. И в первую очередь, тайны о его сокровищах, которые уже несколько столетий напрасно ищут многочисленные исследователи и искатели сокровищ. Говорят, что сокровища спрятаны на необитаемом острове, а может именно Сундук мертвеца прячет сундуки капитана Тича?

ИСТОЧНИК

Грандиозный троллинг: Как Сурков подставил россиян и Россию

Всех, кто носит Георгиевскую ленточку, можно привлечь по статье уголовного кодекса РФ за экстремизм и пропаганду нацизма.

Ленточка эта – ордена святого Георгия. Это орден Российской империи. (Некоторые по незнанию полагают, что это ленточка советского Ордена Славы, но это не так.

Во-первых, цвета ленты Ордена Славы похожи на св. Георгия, но это, все же, другие цвета; и называется эта ленточка именно Георгиевске, не Славной).

ЧИТАЙТЕ: Власть бьёт тревогу: Военная политика Кремля может спровоцировать международный конфликт

В Советской России ордена святого Георгия, естественно, не было.

Так какое отношение он может иметь ко Второй мировой войне? Почему он избран в качестве символа этой войны? Вроде бы никак не может иметь никакого отношения!

А вот и может.

Это в Красной армии не было ордена святого Георгия. А вот в РОА – Русской освободительной армии генерала Власова он как раз был, восстановленный орден Российской империи, с той же самый ленточкой.

И им награждали участников Великой отечественной войны, но с немецкой стороны участников.

В частности, наградную Георгиевскую ленточку носил тот же генерал Власов.

Символом ВОВ эта ленточка стала совсем недавно, несколько лет назад.

Ввёл этот обычай, сделал именно Георгиевскую ленточку символом Великой отечественной тогдашний руководитель администрации президента Российской Федерации В.В.Путина Владислав Сурков.

Вряд ли Сурков не знал про историю этого ордена. А если и не знал – то ему не могли не рассказать советники.

То есть со стороны Владислава Юрьевича – это такой тонкий троллинг над всей страной. Надо признать, троллинг удался.

Получился просто грандиозным.

Владислав Сурков – тролль 88-го уровня.

ИСТОЧНИК

Строили, строили... и ни*ига не получилось: Путин решили дать еще больше денег  высокому бюджету Северному Кавказу

Над экономическим развитием Северного Кавказа российские власти бьются не первое десятилетие, но, в отличие от борьбы с терроризмом, об успехах все еще говорить не приходится. Регион остается беднейшим в стране, глубоко дотационным и стабильно увеличивающим свои долги. Очередные реформы по сути не несут каких-то принципиально новых идей — предполагается увеличить финансирование и обеспечить больший контроль. Однако точно такими же методами пытались решить проблемы и раньше.

Сила есть

Для современной России самым сложным регионом, к которому требуются свои подходы, сразу после распада СССР стал Северный Кавказ. В первую очередь это связано с чеченскими войнами 1990-х годов, а позднее и с террористическими группировками, державшими в страхе всю страну.

В нынешнем территориальном делении России регион носит название Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО). Он был образован в январе 2010 года (до этого был частью Южного федерального округа). В него входят Чечня, Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия — Алания, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария и Ставрополье. Новое деление позволило Москве плотнее заняться специфическими проблемами именно этих субъектов федерации. Среди них ключевыми, порождающими большинство остальных, были и остаются две: террористическая и экономическая.

Решать их одновременно логично, ведь нищета во всем мире считается самой частой причиной влияния экстремистских идей на молодое поколение. Борьбу с терроризмом на Северном Кавказе в последнее десятилетие можно признать успешной — по крайней мере, об этом говорит статистика.

Еще в декабре 2009-го глава Федеральной службы безопасности Александр Бортников указывал, что с начала года ликвидировано почти 800 боевиков, проведены 42 контртеррористические операции, предотвращен 81 теракт. То есть каждые сутки погибали более двух террористов. Летом 2020 года он же заявил об окончательной ликвидации организованного бандподполья на Кавказе. За весь 2019 год в регионе было всего четыре преступления террористической направленности, убиты 32 террориста, задержан 41 главарь бандитских группировок, 241 боевик и 606 пособников. Об успехе борьбы говорит и прошедший без эксцессов чемпионат мира по футболу 2018 года.

А вот вторая проблема — экономическая — решается куда хуже. Точнее, говорить о каком-то позитивном сдвиге в этой сфере по-прежнему очень сложно.

ЧИТАЙТЕ: Почему силовики не могут найти Медведчука?

Денег нет

По итогам 2019 года, последнего до пандемии, четыре из семи республик СКФО были в десятке худших регионов страны по доле населения, находящегося как за чертой крайней бедности, так и за чертой бедности. Например, в Ингушетии показатели составляли 4,8 процента и 30,5 процента соответственно. В марте 2020 года, непосредственно перед началом локдауна, уровень безработицы превышал десять процентов только в восьми регионах страны, шесть из которых находятся именно на Северном Кавказе — это Ингушетия (26,3 процента), Северная Осетия (13,6 процента), Чечня (13,5 процента), Дагестан (13,5 процента), Карачаево-Черкесия (11,4 процента) и Кабардино-Балкария (11,2 процента). Средняя номинальная заработная плата в СКФО в 1,6 раза ниже, чем в стране в целом; объем валового регионального продукта на душу населения ниже в 2,9 раза. В регионе зафиксирована и наибольшая задолженность по займам.

В период до пандемии субъекты Северо-Кавказского федерального округа входили в число самых зависимых от дотаций из бюджета. В Дагестане (единственный регион из середины рейтинга по доле бедного населения) на дотации пришлось 52 процента доходов бюджета региона, в Чечне — ровно половина, в Ингушетии — 49 процентов, в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии — 35 и 34 процента соответственно.

В пандемию, когда значительная часть доходов населения пришлась на разовые выплаты, ситуация исказилась другим образом. С одной стороны, бедные слои населения начали получать выплаты от государства, что немедленно привело к росту номинальных доходов. В июле-сентябре 2020 года, по оценке международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza, в десятку лучших по этому показателю регионов вошли Дагестан, Кабардино-Балкария, Чечня, Северная Осетия, Ставропольский край. С другой стороны, эти доходы съела инфляция: во всем СКФО по итогам года она оказалась выше официального уровня (4,9 процента). Помимо этого, базовые продукты, наиболее востребованные у граждан с небольшим доходом (в перечень правительства входят 24 наименования), дорожали там быстрее, чем в остальной России. Это, к слову, опровергает тезис о формальной бедности на Северном Кавказе — якобы там доходы населения просто не попадают в статистику.

В Северной Осетии цены на базовые продукты выросли на 20,81 процента при инфляции 6,9 процента; в Кабардино-Балкарии — на 19,25 при 6,8 процента; в Дагестане — на 17,78 при 9 процентах; в Ставрополье — на 17,42 при 5,8 процента; в Карачаево-Черкесии — на 16,12 и 5,5 процента; в Ингушетии — на 15,68 и 6,8 процента. И только в Чечне при инфляции 5,9 процента базовый набор продуктов подорожал на 12,86 процента. Тенденция заметна и в ценах на другие необходимые товары. Так, Карачаево-Черкесия, Ставропольский край и Дагестан вошли в первую десятку российских регионов, где больше всего выросла стоимость лекарств в первом квартале 2021 года. Остальные субъекты СКФО также находятся в верхней части списка, за исключением Ингушетии, которая, напротив, попала в топ-10 субъектов федерации с наименьшим подорожанием препаратов.

Строили, строили…

Нельзя сказать, чтобы об экономическом развитии Северного Кавказа не думали вовсе, скорее наоборот. Еще в 2010 году появились сразу два крупных и амбициозных государственных проекта — АО «Корпорация развития Северного Кавказа» (КРСК), чьей задачей стало привлечение инвестиций в регион, и ОАО (позднее АО) «Курорты Северного Кавказа» (КСК), которое, как и следует из названия, должно было развивать туризм в особых экономических зонах региона. В 2012 году предполагалось, что до 2020 года на Северном Кавказе появятся пять новых курортов, по уровню сервиса и технической оснащенности сравнимых с самыми популярными спортивными курортами мира. В перспективе проект должен был привести к созданию 300 тысяч рабочих мест.

С 2008 по 2013 годы действовала федеральная целевая программа «Юг России» (до 2010 года будущий СКФО был частью Южного округа). А 17 декабря 2012 года, спустя полгода после возвращения Владимира Путина на пост президента страны, была утверждена отдельная государственная программа развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2025 года.

Ее подпрограммы были посвящены устойчивому развитию каждого субъекта округа, развитию инвестиционной привлекательности СКФО, развитию туристического кластера и эколого-курортного региона Минеральные Воды. Ставились цели сформировать условия для развития реального сектора экономики и повышения качества жизни и благосостояния граждан.

Спустя два года в правительстве создали специальное Министерство по делам Северного Кавказа (Минкавказ) и поставили перед ним задачу разрабатывать проекты госпрограмм по развитию региона и координировать существующие. С 2017 года это ведомство стало управлять КСК и КРСК. Но в январе 2020 года, после отставки правительства Дмитрия Медведева и в процессе формирования правительства Михаила Мишустина, президент Владимир Путин упразднил это министерство. Его функции передали Минэкономразвития.

Наконец построили

Результаты развития региона — деятельность КСК, КРСК, семи региональных институтов — не раз проверяла Счетная палата. Весной 2021-го она опубликовала последний отчет, в который уместила итоги их работы за десять лет.

Мы проанализировали большой объем информации и пришли к выводу, что, несмотря на имеющийся потенциал, институтам развития Северного Кавказа не удалось достичь совокупного положительного эффекта на производительность не только региона в целом, но и выбранных для поддержки отраслей

Всего на работу институтов развития за десять лет потратили 73 миллиарда рублей. Как указывается в докладе ведомства, эффект от их деятельности на рост объемов производства отсутствует. Валовой региональный продукт снизился на 2,6 процента, а темпы роста инвестиций снизились на 5,9 процента. Приводятся и конкретные примеры. Одной из ключевых целей деятельности КРСК в начале работы было создание инновационного медицинского кластера. Проект не просто стал проблемным — по итогу его вообще исключили из программы, перед этим потратив на разработку два миллиарда рублей. Из них 90 миллионов ушло на проектно-сметную документацию, которой так никто и не увидел.

Совсем неважно обстояли дела и у КСК. По состоянию на 1 января 2020 года на территории особых экономических зон под управлением корпорации зарегистрированы 36 резидентов. Они создали 770 рабочих мест и привлекли, по данным на 1 сентября 2020 года, чуть более двух миллиардов рублей инвестиций. Цифры выглядят несущественными — это лишь девять процентов заявленного объема.

Деятельность КСК и КРСК почти все время была убыточной, и даже редкая прибыль в какой-то год компенсировалась куда большими потерями в другой (в 2015 году у КСК было 479,2 миллиона рублей прибыли, в 2016-м — 1,6 миллиарда убытка). Региональные институты развития в последние годы проваливали планы по привлечению средств (исключением стала только Карачаево-Черкесия) и по количеству новых рабочих мест. Но чуть ли не самым удивительным стал тот факт, что за десять лет работы институты развития региона так и не смогли скоординироваться. Их планы не увязаны между собой, не соответствуют показателям национальных целей, расходятся со Стратегией социально-экономического развития СКФО. Именно такими бюрократическими проблемами объяснили их низкую эффективность в Счетной палате.

Жизнь взаймы

Между тем говорить, что регион топчется на месте, не совсем корректно. Скорее идет движение в противоположном направлении. Ведь проблемы в развитии сопровождаются стремительным ростом задолженностей, которые уже много лет являются головной болью на федеральном уровне.

Долги российских потребителей перед «Газпромом» за уже поставленный газ по итогам прошлого года выросли на 2,3 процента — до 178,4 миллиарда рублей. Из них на Северный Кавказ приходится больше половины суммы — 99,2 миллиарда рублей. За год она выросла на 6,7 миллиарда. Другими словами, если бы не субъекты СКФО, долг сократился бы до 79,2 миллиарда рублей. Но одними долгами проблема не ограничивается. Регион держит первое место и по потерям газа. Происходит это в результате криминальных врезок и использования несертифицированного газового оборудования.

 

Дошло до того, что в феврале этого года глава «Газпрома» Алексей Миллер попросил у правительства разрешения отказаться от сбыта и газораспределения в Дагестане. Он хочет переложить ответственность за это на местного оператора, которого можно было бы создать в виде федерального казенного предприятия (ФКП). По словам Миллера, работа в республике приносит компании убытки, и с этим надо что-то делать. Одна из крупнейших российских компаний призналась, что не может установить экономически обоснованный тариф для газораспределения, справиться с неплатежами, незаконным газопотреблением и устала от судебных исков по взысканию платы за пользование сетями.

Но если российский монополист хотя бы как-то пытается решить проблему сокращения убытков, то что делать с имеющимися долгами — не знает никто. На этом фоне в 2019 году суд в Грозном удовлетворил иск республиканской прокуратуры и постановил списать долги местных жителей за газ на сумму девять миллиардов рублей. Глава региона Рамзан Кадыров назвал это решение справедливым. По его мнению, «Газпром» начислял долги за поставку умершим и уехавшим из республики людям, а потери связаны с изношенностью оборудования.

Компания с такими выводами не согласилась и подала апелляцию, ее позицию поддержала Генпрокуратура. Тогда в январе 2019 года министр по национальной политике Чечни Джамбулат Умаров заявил, что «Газпром» должен долги простить. Он объяснил, что у компании денег все равно много, и ничего страшного не произойдет. С тех пор вопрос остается открытым, а долги продолжают расти.

Туши свет

Но газом дело не ограничивается. Не менее трудная ситуация сложилась с поставками электроэнергии. Местные энергосбытовые компании (все входят в структуру «Россетей») хронически накапливали долги перед генерирующими компаниями. В итоге в 2020 году «Севкавказэнерго» и «Дагэнергосбыт» пришлось ликвидировать, на их базе создан новый генеральный поставщик «Россети Северный Кавказ», но и он полностью оплачивает счета за последние месяцы лишь с помощью поддержки головной компании.

По состоянию на конец марта совокупный долг компаний региона превысил 61 миллиард рублей, это 85 процентов всей задолженности на оптовом энергорынке в России. Поставщики предупреждают, что если ситуацию не переломить, то к концу года работа «Россети Северный Кавказ» и «Чеченэнерго» будет полностью парализована, а «Каббалкэнерго», «Калмэнергосбыт» и «Карачаево-Черкесскэнерго» автоматически лишатся статуса генерального поставщика.

С начала года «Россети» пытаются решить вопрос, но новый глава госкомпании Андрей Рюмин скептически отнесся к идее своего предшественника Павла Ливинского о реструктуризации долга на сумму девять миллиардов рублей. В энергокомпаниях уверены, что без помощи Москвы тут обойтись невозможно. Дело в том, что сбытовые компании вообще не в состоянии обеспечить сбор средств с населения. Например, предприятия ЖКХ Чечни по состоянию на 12 марта оплатили 53 процента потребленной с начала года энергии — и это рекорд для региона. В Ингушетии за тот же период эта доля составляет 1 процент, а за январь и вовсе 0 процентов. О том, как формируются подобные долги, еще в 2016 году рассказал глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров.

Более 15-20 лет регионы Северного Кавказа, в том числе и сами поставщики услуг, приучали к тому, что можно не платить за услуги ЖКХ или можно наличными отдавать тем, кто отвечал за эти направления.

Начинай сначала

Не замечать, что предложенные более десяти лет назад идеи не работают, было уже нельзя. В октябре 2020 года новое правительство утвердило дорожную карту по реорганизации КРСК и КСК. В ней говорилось, что уже в феврале 2021 года деятельность КРСК прекратят, организация станет частью КСК, что должно сделать работу институтов развития более эффективной.

Состоялась такая реорганизация только 30 апреля. «Корпорацию развития Северного Кавказа» и АО «Курорт Эльбрус» упразднили, а сохраненный функционал передали в ведение «Курортов Северного Кавказа». По сути, имеет место создание более весомого игрока. Компания все так же продолжит строить инфраструктуру, управлять курортами и особыми экономическими зонами, финансировать проекты в реальном секторе экономики, привлекать частные инвестиции и создавать благоприятный инвестиционный климат.

Одновременно вице-премьер Юрий Трутнев анонсировал вложение еще 25 миллиардов рублей в северокавказские курорты — в дополнение к уже потраченным ранее 36 миллиардам. При этом он подчеркнул, что для выведения региональных курортов на высокий уровень нужны «сотни миллиардов рублей», а нынешние траты — всего лишь стартовые усилия.

Ранее в апреле правительство продлило госпрограмму развития Северного Кавказа на пять лет, теперь она должна завершиться не в 2025 году, а в 2030-м, вместе с нацпроектами. Идею еще осенью предложило Минэкономразвития. Соответственно увеличивается и финансирование. В 2021-2030 годах региону дадут 196 миллиардов рублей, причем возрастут и расходы. В 2021 году вместо 13,5 миллиарда Северный Кавказ получит 17,4 миллиарда, в 2022-м финансирование увеличено с 12 до 13,8 миллиарда. В общей сложности до 2031 года предполагается привлечь 155 миллиардов рублей инвестиций.

В ноябре советник генерального директора Агентства стратегических инициатив (АСИ) Анвар Гаджиев, комментируя проект, отмечал, что реализация программы позволит Северному Кавказу к 2030 году принимать 24,5 миллиона туристов, безработица населения сократится, а доходы вырастут. По его мнению, новые инвестиции позволят вывести малые частные предприятия из тени, чтобы они легализовались и платили налоги. Предприниматели же начнут воспринимать регион как удобный для ведения бизнеса и станут создавать новые рабочие места.

Повторение пройденного

Красивые перспективы не могут скрыть того факта, что принципиально новых идей по развитию региона нет. По сути речь идет об увеличении финансирования, укрупнении структур, введении ответственности за инвестиции и поддержке буксующих в последние годы проектов. С теми же целями в 2014 году создавали Минкавказ, а позднее передавали ему корпорации развития.

Такой вывод подтверждает и сентябрьское интервью первого замглавы Минэкономразвития Михаила Бабича, куратора социально-экономического развития Северного Кавказа. В нем он признал, что МЭР получило от Минкавказа многочисленные и неэффективные структуры с долгами и раздутыми штатами. Решать проблемы хотят с помощью правоохранительного и контрольно-надзорного блоков, сокращения расходов на содержание институтов развития, повышения ответственности должностных лиц, ликвидации избыточных структур, создания системы ключевых показателей эффективности.

В подобном духе выстраивает свои отношения «Газпром». В конце прошлого года Миллер и Кадыров подписали отдельное соглашение о доведении газификации региона до 100 процентов в течение пяти лет (сейчас — 95 процентов). Стоимость строительства 1,3 тысячи километров газопроводов составит 12,3 миллиарда рублей — столько же регион должен в настоящее время. Инвестиции компании в регион вырастут в 3,1 раза по сравнению с периодом 2016-2020 годов.

Средний уровень газификации в России составляет 70 процентов, а источник средств на масштабную программу по-прежнему неизвестен. В середине марта президиум Госсовета предложил три варианта. Они предусматривают либо увеличение платы для крупных предприятий и юридических лиц, которым придется затем компенсировать свои расходы на конечных потребителях, либо дополнительные траты бюджета. В случае с Северным Кавказом, очевидно, доступен только последний вариант.

В правительстве хотят продолжить делать ставку на малый и средний бизнес (МСП). Об этом осенью 2020 года говорил Трутнев. В качестве оправдания подобной стратегии месяц назад глава МЭР Максим Решетников указывал, что «работа с малым и средним бизнесом в целом идет хорошими темпами»: за последние годы прирост составил 21 процент, что в семь раз выше, чем в целом по России за те же сроки.

Впрочем, за этими цифрами скрывается одна особенность. В 2019 году дагестанские индивидуальные предприниматели (ИП) сотворили «экономическое чудо» — они стали лидерами по объему выручки среди других регионов. Такой впечатляющий результат в Росстате объяснили просто: в республике на ИП оформляют крупные магазины и супермаркеты.

Понятно, что с помощью подобных статистических фокусов добиться впечатляющего роста, особенно на фоне проблем МСП в среднем по России, возможно. Но проблемы населения — безработица, низкие доходы — такое перераспределение финансовых потоков вряд ли решит.

И так сойдет?

Самым стойким ощущением остается идейная заброшенность региона. За последние десять лет Россия неоднократно меняла вектор развития, готовила новые планы по экономическому росту. С 2018 года за него отвечают национальные проекты, где ключевую роль играют крупнейшие инфраструктурные стройки. О важности этих строек много раз говорил президент страны Владимир Путин, полагающий их залогом будущего прорыва. По его мнению, ради такой цели можно ограничивать доходы бизнеса, идти на дополнительные бюджетные расходы, прибегать к нестандартным решениям.

В послании Федеральному собранию 21 апреля глава государства объяснил, как должна работать модель. Описывая скоростную автомобильную трассу от Москвы до Екатеринбурга, он подчеркнул: опорная инфраструктура потянет за собой развитие всех расположенных возле трассы регионов.

А вот в случае Северного Кавказа, где текущую модель пытаются запустить с 2010 года, главной новацией много лет остается усиление контроля. В 2017 году, когда Минкавказ начал управлять КСК и КРСК (прямое внимание из Москвы), дело закончилось только резким ростом расходов на аппарат. Например, в КРСК в 2018-м его финансирование увеличилось на 50 процентов.

Хорошим примером того, что случается без пересмотра устаревших планов, можно считать многофункциональный выставочный центр «Минводыэкспо», крупнейший в регионе. Его начали строить еще в 2012 году силами турецкой компании, но с сентября 2014 года строительство остановилось. При Минкавказе работы удалось завершить, комплекс открылся в декабре 2019 года. Вице-премьер Виталий Мутко тогда подчеркивал, что «Минводыэкспо» должен стать центром притяжения для всех, кто хочет вкладывать в Северный Кавказ, продвигать экономику и социальную сферу. В августе 2020 года Трутнев назвал его строительство ошибкой и предложил подумать, что теперь делать с комплексом.

Особого энтузиазма увиденное не вызывает: центр пока используется неэффективно, генерирует убытки. Боюсь, что с решением о строительстве именно такого по профилю центра и его месте была совершена ошибка

Таким образом, хотя регионам Северного Кавказа объективно экономический прорыв нужен едва ли не больше всех в стране, объяснить, как его достигнуть и решить многолетние специфические проблемы, не может никто. Усиление надзора за элитами региона кажется на первый взгляд очевидным ответом, вот только сложно представить, на какой еще уровень должен выйти этот надзор.

Автор: Максим Коннов

ИСТОЧНИК

"Охота на ведьм обречена на провал": Медведев закатил истерику из-за дела Медведчука

"Охота на ведьм обречена на провал": Медведев закатил истерику из-за дела Медведчука

Как сообщает БУКВАЛЬНО, бывший президент России, заместитель председателя Совбеза РФ Дмитрий Медведев заявил, что уголовное преследование народных депутатов Украины от…
"Повесить Порошенко и Турчинова": Телеканал Медведчука оштрафовали на 341 тысячу

"Повесить Порошенко и Турчинова": Телеканал Медведчука оштрафовали на 341 тысячу

Как передает БУКВАЛЬНО, телеканал ZIK получил от Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания штраф в размере 341,1 тыс гривен…
ЭКCПЕРТЫ

Портников: Медведчук собрался на войну

Как передает БУКВАЛЬНО, украинский публицист и блогер Виталий Портников заявил, что вчерашнее появление Виктора Медведчука в офисе Генерального прокурора Украины…

Почему Медведчук не сбежал в Москву

Венедиктова подписала подозрение Медведчуку еще до 9 мая. Но несколько дней СБУ его не трогала и дала спокойно развлекать публику…

О Путине, ценах, сигарах и попытке убийства шамана Габышева. ВИДЕО

ВИКТОР СУВОРОВ: Кто придумал Великую Отечественную? Зачем ее вычленили из Второй мировой войны? Придумал это товарищ Сталин. А зачем? А…