DW: Борьба президента Украины Зеленского с дезинформацией начинается с хаоса

Немецкое издание dw.com пишет, в Украине на базе СНБО создан Центр противодействия дезинформации. Существование этой структуры вызывает много вопросов: неясно, ни кто будет участвовать в работе центра, ни в чем она будет заключаться.

В Украине появился Центр противодействия дезинформации. Создание новой структуры, которая начнет работу 16 марта, анонсировал президент страны Владимир Зеленский. Во время выступления на форуме «Украина 30. Культура. Медиа. Туризм» 11 марта Зеленский заявил, что представил эту инициативу в Организации объединенных наций. По словам президента, в будущем центр должен стать «международным хабом в борьбе с пропагандой и фейками  во всем мире» — ведь именно Украина, по его словам, сейчас находится на передовой борьбы с дезинформацией.

Однако процесс создания этого центра сопровождался хаосом и неразберихой, вызвавшими недоумение у наблюдателей, а попытки властей объяснить свои планы не добавили ясности. DW попыталась разобраться в ситуации.

Минкульт против СНБО

О желании создать центр противодействия дезинформации на базе министерства культуры и информационной политики глава ведомства Александр Ткаченко заявлял еще зимой. Однако его ждало разочарование — в день презентации этой структуры 11 марта глава Офиса президента Украины Андрей Ермак отметил, что Международный центр противодействия дезинформации будет работать на базе Совета национальной безопасности и обороны (СНБО). Буквально через несколько часов слова Ермака подтвердил секретарь этой структуры Алексей Данилов, объявив о соответствующем решении.

ЧИТАЙТЕ: Удар США по Коломойскому. Сезон охоты на олигархов открыт. ВИДЕО

Впрочем, заявления Ермака и Данилова не заставили Ткаченко отказаться от своих планов. Министр заявил, что на базе его ведомства одновременно запустят другую структуру — Центр стратегических коммуникаций и информационной безопасности, который будет представлен к концу марта.

Борьба с пропагандой по принципу «авось»

Хаос вокруг презентации инициатив украинских властей вызвал резкую критику у многих представителей коммуникационного и медийного сообществ. Так, медиатренер Ярина Ключковская охарактеризовала его словами Ленина «разброд и шатание», добавив, что панель форума «Украина 30. Культура. Медиа. Туризм», на которой представили новую структуру, оставила впечатление «несогласованности, неопределенности и спешки».

Схожего мнения придерживается и исполнительный директор Института массовой информации Оксана Романюк. В беседе с DW она отметила, что, судя по презентации нового центра, власти сами не знают, какие именно органы исполнительной власти будут привлекаться к его работе, что будет входить в их обязанности и какими полномочиями их будут наделять. «Никто ничего не знает, никто ничего не понял, но как-то уж будет», — говорит Романюк.

Центр по борьбе с дезинформацией — не самоцель

Эксперт по стратегическим коммуникациям и член Наблюдательного совета Национальной общественной телерадиокомпании Украины (НОТУ) Алексей Харченко объясняет, что создание центра противодействия дезинформации само по себе не способно усилить информационную безопасность. По его словам, существование подобной структуры будет иметь смысл лишь в том случае, если она станет «воплощением изменения парадигмы, отражением новой системы». Пока же, по словам эксперта, подходы к его созданию, которые озвучивают власти, вызывают ряд вопросов: предлагаемые меры выглядят фрагментарными, а «противодействие» сужается до технических и юридических мер.

Частично согласен с этим и бывший заместитель министра информационной политики Украины, а ныне — преподаватель Киево-Могилянской школы государственного управления Дмитрий Золотухин. Ни одна структура сама по себе не способна решить глобальную проблему, говорит он: «Нет необходимости в создании структур — необходимо, чтобы государство осуществляло свои функции». Золотухин считает, что властям не стоит концентрироваться исключительно на борьбе с дезинформацией  — вместо этого нужно добиваться того, чтобы граждане Украины могли получать здоровую объективную информацию о реальности, в которой они живут.

Эстонский опыт борьбы с дезинформацией

Говоря о планах создания центра, министр культуры Ткаченко ссылался, в частности, на опыт стран Восточной и Северной Европы. Однако он не всегда предполагает координацию усилий под «крышей» одной структуры. Член правления эстонского Международного центра обороны и безопасности (ICDS) и руководитель программы по развитию сотрудничества «Стойкая Украина» Дмитрий Теперик в беседе с DW отмечает, что в департаменте коммуникаций правительства Эстонии действительно есть отдел, куда стекается вся информация. Его сотрудники на стратегическом уровне координируют коммуникацию правительственных структур. «Однако эта структура не занимается развенчиванием дезинформации«, — объясняет эксперт.

Противодействие дезинформации в Эстонии происходит децентрализовано: контрразведка, разведка, общественные организации и СМИ выполняют свои задачи на уровне своих организаций. «Если все замыкать на одной структуре, она может быть легко скомпрометирована извне или внутри страны, использована для того, чтобы перехватить контроль над формированием повестки дня», — объясняет эстонский подход Теперик.

В то же время эксперт понимает, почему Украина, где продолжаются военные действия, стремится централизовать вопросы противодействия дезинформации. Высказывание Зеленского о том, что Украина находится «на передовой» борьбы с пропагандой, негативные последствия которой ощущает и Запад, имеет под собой реальные основания, говорит Теперик.

ИСТОЧНИК

Share on facebook
Facebook
Share on twitter
Twitter
Share on linkedin
LinkedIn
В ТЕМУ
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Новые мягкие санкции США: Насколько они страшны для России и кого коснутся

Администрация нового президента США Джо Байдена в четверг представила обширный санкционный пакет. Экономисты называют его нейтральным и даже мягким. Какие компании и СМИ попали под санкции, а также стоит ли бояться режима «чрезвычайной ситуации» в отношении России?

Администрация нового президента США Джо Байдена в четверг представила обширный пакет санкций, в том числе против российского госдолга и нескольких технологических компаний. Экономисты называют этот пакет нейтральным и даже мягким. Какие компании и СМИ попали под санкции, а также стоит ли бояться режима «чрезвычайной ситуации» в отношении России?

В четверг администрация президента Джо Байдена объявила о новом санкционном пакете. Указом о санкциях Байден также ввел режим «чрезвычайной ситуации» в отношении России.

Рынок ждал этих санкций последние несколько недель: на этом фоне слабел рубль, а иностранные инвесторы продавали российские облигации.

ЧИТАЙТЕ: СРОЧНО. Перед встречей с Макроном Зеленский потребовал для Украины членства в ЕС и НАТО

Однако объявленный властями США санкционный пакет не привел к обрушению российского рынка акций или рубля. Наоборот, доллар начал сразу после объявления санкций ослабевать: если около 15:00 он торговался на уровне 77 рублей, то к 16:18 уже подешевел до 76,56 рубля. К 18:37 доллар снизился до 76,34 рубля.

Индекс Мосбиржи к 18:50 упал всего на 0,23%, а индекс РТС — примерно на 1%.

«Для российской экономики это нейтральный сценарий, по большому счёту он окажет влияние только на курс рубля, но не заденет слишком сильно экономику. Пока в 2021 году в России прогнозируется быстрое восстановление, и новые санкции не меняют траекторию роста», — объяснил Би-би-си директор Центра исследования финансовых технологий и цифровой экономики Сколково-РЭШ Олег Шибанов. Влияние на рубль он также оценил как достаточно небольшое.

Главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова также назвала введенные санкции «мягкими ограничениями». По ее словам, это не снимает рисков, что США решатся на более жесткие ограничения в будущем. Она также подчеркнула, что санкции были объявлены уже после предложения Джо Байдена встретиться с президентом России Владимиром Путиным.

Советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан заявил журналистам утром в четверг, что во время телефонного разговора с российским президентом Байден предупредил его о том, что уже в ближайшее время Соединенные Штаты объявят о новых санкциях в отношении России.

Орлова полагает, что пока санкционный режим сохраняется, но не выходит на новый виток. Но ухудшение ситуации возможно, допускает она — например, в случае эскалации конфликта вокруг Донбасса.

Первая реакция на санкции в России была достаточно жесткой: официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила о том, что «ответ на санкции будет неотвратимым». По ее словам, в министерство вызван посол США в Москве Джон Салливан.

Банк России после объявления о санкциях выпустил специальное заявление, в котором обязался использовать все имеющие инструменты для сохранения финансовой стабильности.

Почему ограничения против госдолга не такие страшные?

Еще в начале марта СМИ сообщали о возможных санкциях на российский госдолг. Их могли ввести несколькими способами.

  • Самый жесткий — это ограничения на весь госдолг. В этом случае российская экономика бы понесла довольно серьезные потери, как и американские инвесторы, которые были бы вынуждены продавать имеющиеся у них на руках бумаги, которые при этом бы быстро дешевели бы. Это привело бы к потерям для большинства участников рынка.
  • Более мягкий сценарий — это запрет на покупку нового госдолга, то есть бумаг, выпущенных после определенной даты. В этом случае инвесторы не пострадали, а для российских бумаг урон был бы тоже небольшим, так как иностранные инвесторы уже не так активно участвуют в покупках нового госдолга.

Однако в сообщении американских властей речь идет о «первичном рынке» рублевых и нерублевых облигаций, выпущенных после 14 июня 2021 года. Орлова обращает внимание на слово «первичный рынок». Она допускает, что иностранцы все еще смогут покупать новые выпуски госдолга после того, как он будет размещен.

«Фактически объявленные санкции носят умеренный характер — запрещается прямая покупка ОФЗ у государственных институтов, но не у посредников», — говорится в комментарии управляющего активами «БКС Мир инвестиций» Андрея Русецкого.

По данным российского министерства финансов, на 1 марта 2021 года российский внешний долг составляет 56,6 млрд рублей — в основном это задолженность по облигациями.

«На начало апреля вложения нерезидентов в ОФЗ снизились до 19,7% от совокупного объема в обращении, и их доля в первичных размещениях ОФЗ в марте составила около 10%», — говорится в комментарии ЦБ. Минфин после введения санкций обещал принимать решения о первичном размещении ОФЗ с учетом рыночной коньюнктуры.

«Санкции касаются первичного размещения госдолга и эффект от них достаточно просчитываемый и, главное, ограниченный. На долю иностранцев приходится порядка 3 трлн рублей ОФЗ, из них 0,8 трлн рублей держат инвесторы из США. Отток из старых выпусков может составить 20% или 8 млрд долларов, если по тем или иным причинам будет принято решение продать старые позиции (закрытие лимитов)», — подсчитал Русецкий.

Если иностранцы решат выйти из бумаг, то это приведет к падению котировок самих ОФЗ, прогнозирует он. Но по словам аналитика, распродажу быстро выкупят другие рыночные игроки, так как у банков достаточно рублевой ликвидности.

Под санкции попали несколько компаний: АО «Пасит», АО «АСТ» (Advanced System Technology), АО «Позитив Текнолоджиз» (Positive Technologies). Также в списке оказались Военный инновационный технополис ЭРА и НИУ «Специализированные вычислительные устройства защиты и автоматики».

«Среди компаний, попавших под санкции, практически нет крупных и систематических для российской экономики фирм», — считает Олег Шибанов. «До той поры, пока это не публичные компании, для рынка это не событие», — соглашается Орлова.

Самая крупная и известная из попавших под санкции компаний — Positive Technologies. По версии Forbes, она занимает 15-е место в рейтинге крупнейших интернет-компаний России с оценкой в 580 млн долларов.

АО «Позитив Текнолоджиз» через группу «Позитив» принадлежит Юрию Максимову, указывается в «Спарк». Он же является гендиректором и одним из основателей. Forbes оценивает его состояние в 450 млн долларов.

Минфин США пишет в пресс-релизе, что Positive Technologies якобы работает с российскими государственными клиентами, включая ФСБ. Компания проводит крупные форумы, которые ФСБ и ГРУ использует для вербовки, утверждается в сообщении.

На сайте Positive Technologies говорится, что фирма сотрудничает с 2 тысячами компаний в 30 странах мира. В 2011 году компания начала сотрудничать «с государственными структурами России — МВД, ФСТЭК, ФСБ и др». «Нам доверяют Cisco, Google, Honeywell, Huawei, Microsoft, Oracle, SAP, Schneider Electric Siemens и другие крупные мировые вендоры», — пишет Positive Technologies на сайте.

Forbes пишет, что в число клиентов компании также входят Samsung, LG, Hyundai, Emirates. Кроме России у Positive Technologies есть офисы в Лондоне, США, Южной Корее, Индии и на Ближнем Востоке. По данным «Спарк», в 2009-2018 годах компания получила госконтракты на общую сумму 410,8 млн рублей. В списке заказчиков есть министерство обороны России.

Максимов рассказал Forbes, что после аннексии Крыма в 2014 году западные конкуренты начали говорить, что Positive Technologies может быть связана со спецслужбами, и поэтому он решил выделить часть бизнеса в компанию, которая стала «полностью западной».

Русская служба Би-би-си обратилась в Positive Technologies за комментарием но ответа пока не получила.

Advanced System Technology

Еще один фигурант санкционного списка — системный интегратор «АСТ» (Advanced System Technology) — также работает с иностранными клиентами. На своем сайте в списке клиентов АСТ указывает General Electric, Leroy Merlin, Toyota. В числе партнеров АСТ указывает Huawei, Cisco, Acronis, VMWare, Oracle.

АСТ в 2006-2020 годах получила 191 госконтракт на общую сумму более 1,24 млрд рублей, указывается в «Спарк». В списке заказчиков — структуры ФСО и ФСБ.

Би-би-си обратилась в компанию за комментарием и ждет ответа.

«Необит»

Петербургская компания «Необит» в числе заказчиков и партнеров указывает ФСБ, ФСО, минобороны, Intel, IBM, HP, Dell. Компанию основал заведующий кафедрой информбезопасности компьютерных систем Санкт-Петербургского политехнического университета Петр Зегжда со своим сыном Дмитрием (им принадлежит по 50% «Необита»).

Выпускник этого университета и бывший сотрудник «Необита» Алексей Каретников в 2010 году был назван участником шпионской группы, работавшей в США, писал Блумберг. Десять участников группы признали, что работали разведчиками. Каретников согласился на депортацию в обмен на прекращение суда.

В «Необите» включение в санкционный список пока также не прокомментировали.

«Пасит«

Компания «Пасит» — самый неизвестный фигурант санкционного списка. Ее сайт не работает, в интернете о компании почти нет подробностей. По данным «Спарк», владельцем АО «Пасит» является Анатолий Конищев. У компании в 2014-2017 годах было три госконтракта на сумму в 16,3 млн рублей. Одним из заказчиков был НПЦ «Дельта», входящий в структуру СВР.

«Юниджет» и «Транс Логистик»

В отдельном списке компаний, которые, по мнению администрации США, пытались оказать влияние на исход президентских выборов 2020 года, фигурируют две компании — «Транс Логистик» и «Юниджет», которые, как утверждает минфин США, могли использоваться для тайной покупки запчастей и обслуживания самолетов.

В сообщении министерства говорится, что «Транс Логистик» владеет самолетом Raytheon Hawker 800XP номер M-VITO, который уже находится под санкциями, а «Юниджет» — Embraer ERJ-135BJ Legacy номер M-SAAN, тоже уже внесенным в санкционные списки.

В сообщении фигурируют генеральный директор авиакомпании «Юниджет» Мария Зуева и бенефициар «Юниджет» и генеральный директор еще одной авиакомпании «Алькон», которая также упоминается в документе, Кирилл Щербаков.

Согласно «Спарку», компания «Юниджет» — российский оператор бизнес-джетов, созданный 10 декабря 2009 года. Ее название полностью созвучно с названием французской компании Unijet, известной, в частности, тем, что ее бизнес-джет Falcon 50 EX разбился в московском аэропорту Внуково с главой французской нефтегазовой компании Total Кристофом де Маржери на борту.

Однако написание ее латинскими буквами отличается — Yunidzhet. Французская компания в свою очередь провела ребрендинг и теперь называется Luxaviation.

Какие новостные СМИ оказались под санкциями?

Отдельный блок санкций касается вмешательства в президентские выборы США 2020 года. По версии американский властей, эту информационную кампанию курировал первый замглавы администрации президента Алексей Громов, который еще с 2014 года находится под санкциями ЕС, но в американском «черном списке» до настоящего времени не фигурировал.

Российские власти якобы пытались повлиять на итоги выборов через несколько новостных сайтов, утверждают власти США. Они также считают, что через эти сайты шли дискредитация западных вакцин от коронавируса и распространение всевозможных конспирологических теорий.

Самый известный из них — News Front. США и ранее обвиняли его в связях с российскими властями. Его посещаемость в марте составила 3,5 млн человек, следует из данных сервиса SimilarWeb. Однако 60% трафика приходится на Россию, 22% — на Украину. Агентство освещает новости в России, Донбассе и мире с прокремлевских позиций и имеет версии на английском, болгарском, грузинском, немецком, сербском, французским языках.

Возглавляет агентство уроженец Крыма Константин Кнырик, который в момент событий 2014 года был депутатом Бахчисарайского городского совета и лидером пророссийского движения «Русское вече». Сейчас он возглавляет крымское отделение партии «Родина». Редакция News Front официально зарегистрирована в Крыму. По версии американских властей, агентство тесно связано с ФСБ.

«В психологии есть такой термин — проекция. У чиновников Госдепа реально есть психологическая проекция, потому что они привыкли, что в западном мире все СМИ должны контролироваться спецслужбами, и они не могут представить себе, что могут быть СМИ, которые работают как СМИ. Мы даже рады [санкциям], они расширяют нашу аудиторию», — заявил Би-би-си Кнырик.

По его словам, в News Front работают 17 человек, но вместе с журналистами-волонтерами — около 80. Аудитория англоязычной версии — 20 тысяч уникальных посетителей в сутки.

Еще один сайт, информационное агентство InfoRos, по версии американских властей, курируется ГРУ. Информации о его посещаемости нет в сервисе SimilarWeb, это значит, что она может быть незначительной. В группе сайта во «ВКонтакте» — около 4 тысяч человек. У сайта есть англоязычная версия, все новости также освещаются с прокремлевских позиций.

Среди учредителей агентства — ассоциация «Деловой клуб Шанхайской организации сотрудничества» во главе с Денисом Тюриным. Он также один из создателей АНО «Институт русского зарубежья», которое по заказу российского правительства занималось созданием сайта фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом.

В сообщении министерства финансов США указано, что Тюрин — бывший сотрудник ГРУ. Подавая заявку на кредит в одном из российских банков, Тюрин указал, что он офицер одной из воинских частей министерства обороны России, рассказал источник, имеющий доступ к персональным данным россиян.

Ранее The New York Times и Washington Post указывали, что это воинская часть ГРУ, сотрудники которой, в частности, рассылали письма сенаторам США от имени некоей организации «Патриоты Украины».

Тюрин не ответил на звонки корреспондента Би-би-си. Редакция InfoRos не ответила на запрос.

Что такое «чрезвычайная ситуация» и опасна ли высылка дипломатов?

В президентском указе Байдена также говорится о том, что США оказались в условиях чрезвычайной ситуации национального масштаба из-за враждебных действий российского руководства.

Объявление о введении «чрезвычайной ситуации» в США является личной прерогативой президента. Это означает, что глава Белого дома получает право принимать решения, не консультируясь с Конгрессом и в большинстве случаев не получая одобрения Сената или Палаты представителей.

«В сущности, подобное заявление включает особый, параллельный законодательный режим, позволяющие президенту обойти запреты и ограничения, которые обычно действуют, — пояснил Русской службе Би-би-си преподаватель юридического факультета Колумбийского университета Ричард Фролик. — После объявления о «чрезвычайной ситуации» в его личном распоряжении оказывается право принимать 136 дополнительных решений, лишь 13 из которых требуют одобрения Конгресса. Все остальные немедленно вступают в силу после подписания президентского исполнительного решения».

Правила введения режима «чрезвычайной ситуации» в США регулируются законом National Emergencies Act, подписанном президентом Фордом в сентябре 1976 года. С тех пор главы Белого дома ровно 60 раз объявляли о подобном режиме. 30 из этих объявлений до сих пор не отменены. После принятия закона каждый из президентов США объявлял о нескольких «чрезвычайных ситуациях национального масштаба». Так, например, Клинтон объявил о 17 таких решениях, Буш-младший — о 12, Обама — о 13 и Трамп — о 7.

Решения президента могут касаться самых различных сфер — от ограничения выхлопов в автомобильной промышленности до запретов на реализацию зарубежных иностранных контрактов или ограничений на добычу различных ископаемых.

«Подобное объявление декларирует, что средств, которые находятся в распоряжении Конгресса, недостаточно для разрешения кризисной ситуации, и исполнительная власть берет на себя ответственность за решение какой-либо проблемы», — говорит Ричард Фролик.

Байден также заявил о высылке 10 российских дипломатов, но эта мера, по мнению экспертов, далеко не самая страшная. «Выслали десять дипломатов, Россия в ответ еще десять [американских] вышлет. Их сокращали до сотни в последнее насколько лет, это не самое главное, хотя тоже неприятно. Это уже на фоне горящего города костерок разожгли: неприятно, жар, но горит и горит, — объясняет программный директор Российского совета по международным делам (РСМД) Иван Тимофеев. — Идет речь о высылке или сокращении, пока непонятно. Выслать могут одних, прислать других, тогда ничего страшного».

ИСТОЧНИК: BBC News Русская служба

Экс-министр обороны Польши: На переговорах с США Россия захочет обсудить возрождение своей сферы влияния

Экс-министр обороны Польши: На переговорах с США Россия захочет обсудить возрождение своей сферы влияния

Если по инициативе Вашингтона переговоры на самом высоком уровне между Россией и США всё-таки состоятся, то их итог может быть болезненным для Киева, уверен бывший министр национальной обороны Польши Ян Парыс. Встреча Байдена и Путина поможет снизить риск войны, но одновременно Москва постарается вновь поднять вопрос о сфере влияния, в которую войдёт и Украина, отметил Парыс в интервью Polskie Radio, передает БУКВАЛЬНО.

Во вторник президент США Джо Байден в телефонном разговоре со своим российским коллегой Владимиром Путиным предложил провести за пределами обеих стран двусторонний саммит на самом высоком уровне. Бывший министр национальной обороны Польши Ян Парыс обращает внимание на то, что российская сторона хоть и не отклонила это приглашение, но и не сделала официального заявления о его принятии.

ЧИТАЙТЕ: Что даст Украине план действий по членству в НАТО

В беседе с Polskie Radio Парыс указал на то, что сам по себе факт приглашения очень важен. Несколько недель назад президент США назвал Путина «убийцей», и несмотря на это, сейчас он всё равно предлагает встретиться. «У меня даже складывается такое впечатление, что Россия всегда мечтает о двусторонних переговорах с США, потому что тогда она наглядно показывает миру, что она равна им, что она незаменимый партнёр», — заметил он.

В качестве тем, которые Россия всегда хотела обсудить с США, Ян Парыс называет контроль над вооружениями, Иран и раздел мира на сферы влияния. «Последний пункт очень важен в контексте Украины, потому что для России это страна, место которой определённо находится в её сфере влияния», — пояснил экс-министр. Он уверен, что именно по этой причине Кремль оставляет за собой право блокировать членство Украины в НАТО или ЕС. При этом он обратил внимание, что даже сам факт состоявшихся переговоров по Украине между Россией и США будет очень важным и значимым. «Они смогут снизить риск военной угрозы, но в то же время могут оказаться весьма болезненными для Украины», — добавил он.

В беседе с радиостанцией он призвал всех признать, что хотя у России много слабых мест, она намного сильнее в сравнении с Украиной как в экономическом, так и в военном плане. Он выразил уверенность в том, что в одиночку Украина не будет в состоянии защитить себя на фоне российского арсенала. Ей придётся рассчитывать на военную поддержку со стороны западных стран. «Другой вопрос, однако, заключается в том, будет ли достаточно людей, готовых жертвовать своей жизнью в сражении за страну», — добавил Парыс.

«Мы до конца не знаем, каковы планы с российской стороны. Это просто демонстрация и побуждение к переговорам с США о сферах влияния или речь идёт об аннексии этих сепаратистских республик. Не исключено и то, что Россия думает о расширении своей территории ещё на несколько сотен километров», — предположил он. «Вопрос открыт. Все варианты возможны», — резюмировал бывший министр в беседе с Polskie Radio.

Что задумал Байден или Почему США передумали отправлять эсминцы в Черное море

БУКВАЛЬНО передает, в Москве ликуют: якобы после телефонного разговора президентов России и США Вашингтон отказался проводить свои эсминцы Roosevelt и Donald Cook в Черное море через Босфор.

Такая информация в медиапространство просочилась из Анкары. По данным агентства Reuters, ссылающегося на источники в турецких дипломатических кругах, США через свое посольство в Турции уведомили МИД этой страны о том, что отменяют размещение двух кораблей в Черном море.

Турецкое государственное информагентство Anadolu добавляет: Анкара не получала новых сообщений о том, что американские корабли все же пройдут в Черное море несколько позднее.

Американские чиновники, в свою очередь, в комментарии Reuters утверждают, что, дескать, Анкара неправильно поняла изначально переданное сообщение из Вашингтона, поскольку Штаты лишь предварительно уточнили, можно ли будет, в рамках конвенции Монтре естественно, пройти через Босфор.

Роль, которую сыграла Турция и ее СМИ в этой истории с эсминцами, очень интересна, если разобраться.

Первыми, кто вообще сообщил о том, что Соединенные Штаты на фоне эскалации в отношениях между Россией и Украиной отправляют корабли в Черное море, стали журналисты CNN. Об этом канал сообщил 8 апреля, не уточняя название кораблей и прочие подробности.

Турецкие медиа подхватили это сообщение, и с их подачи оно не только обросло деталями, но и получило резонанс. По понятным причинам.

9 апреля турецкий телеканал NTV назвал эти самые корабли, а Anadolu в тот же день сообщило, что пройти через Босфор эсминцы должны 14—15 апреля, и в Черном море будут они находиться до 4 мая.

«В соответствии с конвенцией Монтре, Вашингтон по дипломатическим каналам уведомил Анкару о том, что два американских боевых корабля проследуют через турецкие проливы. Уведомление поступило за 15 дней до вхождения кораблей в Босфор», — говорится в сообщении информагентства.

Безусловно, никакой сенсации в том, что американские корабли или корабли НАТО гостят в Черном море, нет. Они регулярно посещают этот регион, в том числе и для демонстрации поддержки Украины.

Но это в обычное время. Сейчас же Россия стягивает войска в оккупированный Крым и к границам Украины, что не на шутку встревожило Европу и Соединенные Штаты.

Потребовалось в срочном порядке дать понять Кремлю, что его действия не остались незамеченными. Одним из способов и стала отправка эсминцев.

Россия, между тем, еще перед тем, как турецкие СМИ раскрутили сообщение об их заходе в Черное море, начала учения своего флота в у берегов оккупированного Крыма. Там ЧФ отрабатывал стрельбы по надводным и воздушным целям.

Недвусмысленный намек американцам от россиян. Который был подкреплен агрессивным заявлением замглавы МИД РФ Сергеем Рябковым.

«Мы предупреждаем США, что им лучше держаться подальше от Крыма, от нашего Черноморского побережья. Это для их же блага будет», — сказал подчиненный Сергея Лаврова.

Благодаря умелым информационным манипуляциям была создана еще точка напряжения в отношениях между США и Россией.

Нельзя не признать, что турецкий лидер Реджеп Тайип Эрдоган сыграл очень тонко и сразу в несколько этапов.

Во-первых, Анкара помогла Штатам и РФ посильнее столкнуться лбами, раскрутив информацию о «Рузвельте» и «Дональде Куке».

Во-вторых, Эрдоган «помог» президенту США Джо Байдену выглядеть «слабаком» в глазах россиян, поскольку корабли, якобы, отозвали после его разговора с Владимиром Путиным и угроз Рябкова.

При этом Турция дополнительно актуализировала тему выхода из конвенции Монтре, положениями которой регулируется проход судов и кораблей через Дарданеллы и Босфор.

Официально турецкие власти утверждают, что от конвенции они отказываться не будут.

Однако в информпространстве наряду с темой строительства «обходного» канала «Стамбул», который, скорее всего, не будет подпадать под действие соглашения, предостаточно вбросов о том, что Анкара все же попрощается с конвенцией Монтре.

Эрдоган кейсом с эсминцами в очередной раз напоминает союзникам по НАТО о том, что с Турцией нужно считаться. Она — страж ворот.

И этот статус в совокупности с тем, что у Турции вторая по силе в НАТО армия, а также со все более масштабным и интенсивным участием страны в региональной политике, открывают перед Эрдоганом широкие возможности.

Он может торговаться как с союзниками, так и с Россией, используя свой контроль над единственным маршрутом из Средиземного в Черное море. В частности, и подталкивая «клиентов» согласиться на отказ от конвенции Монтре, выбрав вместо этого, якобы, менее громоздкие двусторонние договоренности на тот случай, когда сторонам потребуется провести корабли в или из Черного моря.

С учетом же того, что Эрдоган также поддержал Киев в противостоянии с Москвой, в том числе оборонными соглашениями, в списке геополитических товаров Анкары появилось и предложение сбить спесь с России. Тем более что это Турции удавалось провернуть в Сирии, Ливии, Нагорном Карабахе.

Страх перед эскалацией

Единственным, кто не выиграл в данной ситуации в краткосрочной перспективе, оказался Джо Байден.

Отозвал ли Вашингтон корабли или же это была лишь умело проведенная турками и россиянами ИПсО, но американский президент понес ощутимые медийные потери.

Сначала он позвонил «убийце» Путину, когда тот согнал военную технику и живую силу к украинской границе. А теперь вот и эсминцы развернул.

У многих, и не только в России, но и в Украине, создалось впечатление, что это проявление доброй воли. То есть Белый дом как бы пытается умиротворить Кремль.

И чтобы как-то сбить негативный шлейф, многократно усиленный кремлевскими пропагандистами, администрация США вводит новый пакет санкций.

Синхронно об этом в ночь 15 апреля сообщили Reuters, Associated Press, The New York Times, The Walls Street Journal.

И Белый дом не заставил себя ждать, через несколько часов подтвердив введение новых санкций в отношении России в связи с ее вмешательством в американские выборы, проведением кибератак на правительство США и агрессией против Украины

В частности, как и писали СМИ, санкции направлены против суверенного долга России. Штаты запрещают американским финучреждениям покупать на первичном рынке государственные облигации Центрального банка России, Министерства финансов и Фонда национального благосостояния, выпущенные после 14 июня. Это, однако, означает, что скупкой — по сниженной из-за падения спроса цене может заняться Пекин, что еще больше привяжет Россию к Китаю, вопреки интересам США.

Далее. Минфин также определил шесть российских компаний, которые помогают Кремлю проводить кибератаки на Соединенные Штаты. А именно: Военный инновационный технополис ЭРА, АО «Пасит», Федеральное государственное автономное научное учреждение «Научно-исследовательский институт Специализированные вычислительные устройства защиты и автоматика», ООО «Необит», АО Advanced System Technology и АО Positive Technologies.

Ответственность за проведение кибернападения на США в 2020 г. Вашингтон возлагает на Службу внешней разведки РФ.

Дополнительно вводятся санкции в отношении 32 юридических и физических лиц, вмешивавшихся в выборы.

Кроме того, вместе с ЕС, Великобританией, Канадой и Австралией Штаты наложили санкции на восемь физ- и юрлиц, непосредственно связанных с репрессиями в оккупированном Крыму.

Десяток российских «дипломатов», среди которых имеются сотрудники спецслужб РФ, будут выдворены из Вашингтона.

Не забыл Байден и об истории с выплатой россиянами денежных вознаграждений талибам за убийство американских солдат в Афганистане. В Белом доме добавляют, что ввиду «деликатности» вопроса, работа ведется по дипломатическим, военным и разведканалам.

И при этом президент США объявляет 14 апреля о начале выведения американских войск из Афганистана с 1 мая.

Еще одна, с точки зрения Кремля, демонстрация слабости и страха.

Да, есть санкции. И довольно «мощные». В Москве уже брызжут слюной в гневе и обещают послу США «тяжелый разговор» в министерстве иностранных дел, куда его уже вызвали.

Но к санкциям режим Путин привычен. Конечно, ему будет «больно», но руководство России выдержит новый удар.

Для Кремля это небольшая цена за возможность унизить нового президента США и воспользоваться его стремлением избежать конфронтации для более агрессивной и наглой внешней политики по отношению и к Украине, и к Европе, и к сами Соединенным Штатам.

Россия уже начала действовать, к слову. Как сообщил в Facebook глава Мониторинговой группы «Института Черноморских стратегических исследований» Андрей Клименко, пять катеров и корабль Береговой охраны Пограничной службы ФСБ сегодня ночью пытались спровоцировать на конфликт три малые бронированные катера типа «Гюрза-М» ВМС Украины, сопровождавшие в 25 милях от Керченского пролива гражданские суда.

Конфликта не случилось, поскольку украинские моряки предупредили россиян о готовности открыть огонь. Но провокация в медийном плане все же состоялась, добавив веса кремлевской претензии на лидерство в Черном море.

Осторожность Байдена сыграла с ним злую шутку, если оценивать эту ситуацию с точки зрения отношения к его решениям автократических режимов вроде путинского.

Мерой измерения масштаба и серьезности конфликта или кризиса в данном случае является стоимость сигналов, которыми перебрасываются стороны, избегая прямого столкновения. Чем больше одна из сторон вкладывает ресурсов и времени в свой сигнал, тем он серьезнее.

Джо Байден пока ограничивается довольно «дешевыми» сигналами, основанными лишь на декларациях намерений или проверенных процедур вроде вводимых периодически новых порций санкций.

И большая часть этих сигналов досталась ему в наследство от предыдущих двух администраций.

Потому—то его действия и воспринимаются как уклонение от конфронтации. Будь это Украина/Россия, или Мьянма/Китай.

Фактически 46—й президент США, заявляя о возвращении страны на международную арену, продолжает политику ухода страны с нее даже лучше, чем Дональд Трамп.

По крайней мере создается такое впечатление, которое активно «подпитывается» Кремлем.

С другой стороны, раз уж Джо Байден с самого начала каденции и даже до нее принялся активно перекраивать внешнеполитическую модель Соединенных Штатов, то вполне возможно, что данное «уклонение от конфронтации» на деле является лишь стремлением перегруппировать силы.

Собственно ради получения в будущем максимально эффективных результатов. Ну, и чтобы не допустить imperial overstretch (имперского напряжения), т.е. краха на всех направлениях из—за попыток решить все и сразу, пусть для этого и нет достаточного количества ресурсов.

В таком случае администрация Байдена затеяла игру вдолгую, добровольно соглашаясь на текущие репутационные и политические потери.

Москва тоже любит такие игры. Любит планировать и прописывать стратегии, но горизонт у них год—два—пять.

Если учесть тот факт, что США уже моделируют мир в 2040 г. и свои сценарии поведения в условиях растущей конфронтации с Китаем, то и в контексте сдерживания России речь идет о стратегии на срок, больший, чем пять лет.

Пока «очки» взяла Россия. Но посмотрим, что будет дальше.

ИСТОЧНИК

Кто пошел на обострение в Донбассе - мнение российского журналиста

Павел Каныгин отвечает на совсем не стыдные вопросы о ситуации на юго-востоке Украины.

Министр обороны России Сергей Шойгу сообщил, что к границе Украины переброшены две российские общевойсковые армии (дополнительно к находящимся там постоянно двум армиям и армейскому корпусу Черноморского флота) и три соединения ВДВ. По словам Шойгу, теперь это не просто учения, а «реакция на угрожающую деятельность НАТО» и Украины. Киев и страны НАТО, в свою очередь, видят в концентрации войск «провокацию», запугивание и, возможно, даже подготовку к вторжению, которое может иметь целью аннексию Донбасса или других украинских территорий. По просьбе «Медузы» журналист «Новой газеты» Павел Каныгин, который написал десятки материалов о конфликте на юго-востоке Украины, отвечает на главные вопросы о новом обострении, целях и соотношениях сторон, а также об устройстве сепаратистских «народных республик».

Все говорят об обострении в Донбассе, с которого начался военно-политический кризис. А в чем оно заключается? И кто все начал?

Перемирие, достигнутое Киевом и непризнанными республиками 27 июля 2020 года, было самым длительным за всю историю войны на юго-востоке Украины. До этого была череда других перемирий, но не таких продолжительных. Войну словно ставили на паузу: перестрелки становились редкими и обходились практически без жертв. Так было и начиная с прошлого лета вплоть до марта этого года, когда обстрелы возобновились с новой силой.

Сложно установить, кто первый начал стрелять: мелкие перестрелки постоянно случались в ходе всех без исключения перемирий. Проще ответить, что стало поводом для обострения: многие считают, что к нынешней эскалации привели действия Владимира Зеленского, когда в марте он неожиданно для Москвы (да и многих в самой Украине) запретил вещание трех считающихся пророссийскими телеканалов и наложил санкции на «кума Путина» Виктора МедведчукаТараса Козака и других видных друзей России. По слухам, «кум» пожаловался в Кремль. Разумеется, у Зеленского были как минимум веские основания сделать то, что он сделал. Иными словами, нельзя сказать, что Киев виноват в эскалации — его действия стали для Москвы лишь поводом снова заявить претензии на влияние в Украине.

При этом война не перешла в активную фазу — как и прежде, стрельба ведется только вдоль линии разграничения. Разница в том, что при этом используется не только стрелковое вооружение, но и тяжелые 120-миллиметровые минометы, размещение которых в 25 километрах от линии разграничения запрещено еще Минскими соглашениями.

Окончанием перемирия можно считать обстрел позиций украинских военных под поселком Шумы Донецкой области 26 марта, в результате которого погибли четыре солдата вооруженных сил Украины. Таких жертв с обеих сторон не было уже очень давно.

Нынешнее обострение как-то связано с происходящим внутри «народных республик»?

Почти никак. Жизнь в «республиках» находится под тотальным контролем местных администраций, которые, в свою очередь, жестко курируются из Москвы. При этом местное руководство полностью отстранено от управления войсками.

После гибели бывшего главы ДНР Александра Захарченко в Донецке, например, было упразднено местное министерство обороны — военным делом «республик» целиком и полностью занимается руководство так называемых Первого и Второго корпусов, состоящее из военных советников, приехавших из России. Воинственные заявления нынешнего главы ДНР и бывшего менеджера «МММ» Дениса Пушилина, пугающего Киев разгромом, звучат несерьезно: реальной властью над военными он не обладает. Такие заявления, скорее всего, преследуют сугубо пропагандистские цели: угрозы Киеву показывают по местному телевидению, а иногда даже по российскому.

Россия контролирует не только военных, но и значительную часть местной экономики: ДНР и ЛНР живут на российские дотации — все социальные выплаты здесь осуществляются в рублях. Большинство крупных предприятий остановлено, поэтому бюджетная сфера остается одним из самых стабильных и денежных секторов занятости.

Что происходит на «границе» между Украиной с ЛНР и ДНР? Как она вообще выглядит?

«Граница» между непризнанными республиками и Украиной — это линия, по обе стороны которой на большом пространстве должны отсутствовать войска и вооружение. Сообщение между сторонами происходит через так называемые контрольные пункты въезда и выезда (КПВВ). Всего в Донбассе действуют семь КПВВ, однако полноценно теперь не работает ни один. Под предлогом борьбы с распространением коронавируса «республики» закрыли все КПВВ еще в октябре 2020 года, а проехать в Украину можно лишь через КПВВ Новотроицкое. Со своей стороны Украина открыла все пункты пропуска в ноябре.

Украинские власти и правозащитники обвиняют сепаратистов и поддерживающую их Москву в намеренной изоляции оккупированных ими районов. А в западной прессе линию разграничения уже называют новой Берлинской стеной. По данным украинской делегации в Трехсторонней контактной группе, власти «республик» разрабатывают новые правила пересечения границы, согласно которым для проезда в Украину понадобится специальное выездное разрешение. Пропуск будет выдаваться совершеннолетним жителям и действовать полгода, а срок его изготовления может достигать 15 дней. Правозащитники считают, что для получения пропуска власти «республик» начнут проверять жителей на благонадежность. Похожий режим уже действует в отношении приезжающих из Украины. Фактически между «республиками» и остальной Украиной формируется визовый режим.

ЧИТАЙТЕ: «Он стремится к этой смерти». О тайной «мечте» Путина. ВИДЕО

Как «республики» пережили эпидемию? Там было много жертв?

Судить о ситуации в «республиках» непросто. Официально на начало апреля в ДНР и ЛНР было зарегистрировано около 35 тысяч случаев заражения COVID-19 при суммарном населении 3,7 миллиона человек. В Ростовской области с населением 4,1 миллиона человек заболевших за тот же период было более 80 тысяч.

Однако официальная статистика подсчета заболевших ДНР и ЛНР вызывает вопросы. На территории нет ни одной независимой организации, которая бы проводила мониторинг и анализ эпидемиологической ситуации. Непонятно также, сколько людей в действительности живут в «республиках»: официально это около 3,7 миллиона человек, но эта цифра может быть меньше, если учесть, что жители Донецка и Луганска активно ездят в Россию на заработки.

Поэтому о масштабах эпидемии там можно судить лишь косвенно по тем мерам, которые предпринимали местные администрации, чтобы сдержать волны заражений. Так, очевидно, что первая волна не очень сильно затронула регион, потому что обязательное — и контролируемое — ношение масок в ДНР было введено только в октябре 2020 года: именно в это время в соседней Ростовской области достигла пика вторая волна эпидемии.

Есть ли в «республиках» те, кто хотят обратно в Украину?

Судить об этом опять-таки сложно, поскольку открыто высказывать свое несогласие с действующим курсом в «республиках» попросту опасно. За критический комментарий, пост или статью в интернете можно получить реальный тюремный срок. А за рассуждения о целесообразности возвращения в Украину жителям ДНР может грозить статья о госизмене. Репрессии и обвинения в шпионаже в пользу Украины грозят даже тем критикам власти, кто выступает за сближение ДНР и России.

У «республик» осталась хоть какая-то экономическая связь с Украиной? Или они полностью переориентировались на Россию?

До начала пандемии связь с Украиной поддерживалась во многом за счет челночных поездок — люди ездили туда за пенсиями и продуктами (которые там дешевле). С началом эпидемии сообщение через линию разграничения практически остановилось. При этом связь «республик» с Россией не прерывалась: жители ДНР и ЛНР могут беспрепятственно пересекать границу с Ростовской областью, для этого им нужно лишь показать свою прописку.

А что происходит в украинской части Донбасса?

Жизнь в украинской части остается относительно благополучной — там работают суды, полиция, отсутствует строгий комендантский час, уровень жизни выше, чем в «республиках». Во многом именно с этим фактом в Киеве связывают желание сепаратистов разорвать всякое сообщение с подконтрольными центральным властям территориями: украинский Донбасс становится территорией притяжения для жителей оккупированных территорий. Украина продолжает платить пенсии и другие социальные выплаты жителям ДНР и ЛНР, однако за ними людям нужно каждый месяц приезжать в Украину.

Сколько граждан России живет в Донбассе после раздачи паспортов? Москва может воспользоваться этим как обоснованием для вторжения?

На конец января 2021 года паспорта России получили более 400 тысяч жителей Донбасса. Раздача паспортов стала возможной после указа Владимира Путина (2019) о включении жителей ДНР и ЛНР в список тех, кто может войти в российское гражданство в упрощенном порядке. Украина, в свою очередь, выпустила встречное постановление о непризнании этих паспортов и запрете на двойное гражданство на территории «республик». И, конечно, для Киева совершенно неприемлемо какое-либо признание паспортов ДНР и ЛНР. Однако на деле многие жители уже имеют два паспорта, а кто-то даже и три: Украины, одной из «республик» и России.

В теории наличие на чужой территории сотен тысяч российских граждан, пусть даже и не признанных таковыми Украиной, может стать для Москвы оправданием для вмешательства в дела соседа. Так уже было в 2008 году во время южноосетинского кризиса. Жители Южной Осетии тоже в массе имели российские паспорта; и в том числе ссылаясь на необходимость их защитить, Совет Федерации принял решение начать войну с Грузией.

Тогда Москве удалось избежать санкций. Но в случае с Украиной такое оправдание для вмешательства вряд ли убедит Запад (в Евросоюзе, например, тоже не признают российские паспорта жителей Донбасса), а значит, интервенция Москвы приведет к неминуемому раунду новых санкций. Но остановит ли Россию такая угроза — большой вопрос.

Может ли Россия в случае войны признать ДНР и ЛНР, как признала Абхазию и Южную Осетию? Или сразу присоединить их — как Крым?

Практического смысла в присоединении нет. В условиях правового вакуума обе территории полностью де-факто прямо подчинены России, а их администрации, возможно, даже более зависимы от Москвы, чем руководство российских регионов. В Донбассе, в отличие от субъектов Российской Федерации, нет никакого пространства для оппозиции, нет ни одного свободного СМИ и активных бизнес-элит, отсутствует публичный процесс.

Признание выглядит более дешевым и менее болезненным с точки зрения санкций вариантом, а потому более вероятным, чем присоединение. В этом случае России не придется тратить еще больше бюджетных денег на восстановление уничтоженной войной инфраструктуры Донбасса и инвестировать в его развитие. За семь лет войны регион оказался не только в экономической упадке, но и на грани экологической катастрофы — так, вода из заброшенных и затопленных шахт уже загрязняет источники питьевой воды. В 2020 году помощник президента Украины Олег Усенко оценивал стоимость восстановления Донбасса примерно в 10 миллиардов долларов.

Правда ли, что украинская армия была модернизирована и теперь стала намного более эффективной? Она больше не зависит от помощи добровольцев?

Украинская армия сегодня насчитывает более 90 тысяч человек (без учета резервистов, которых могут призвать в случае мобилизации), что почти в три раза превосходит силы армий ДНР и ЛНР (около 35 тысяч человек).

В последние годы вооруженные силы Украины в большом количестве закупают технику в странах НАТО. С 2018 года Киев получил 37 американских переносных противотанковых комплексов Javelin. Несколько дней назад началась эксплуатация ударных турецких беспилотников Bayraktar, которые сыграли важную роль в победе Азербайджана в прошлогодней войне за Нагорный Карабах. 10 апреля президент Зеленский встречался с президентом Турции Реджепом Эрдоганом, и одной из главных тем как раз стало сотрудничество в оборонной сфере. Помимо закупок техники за рубежом, украинская армия устраивает своим офицерам переподготовку и обучение с участием специалистов НАТО. Что касается добровольческих батальонов, то они уже давно вошли в состав вооруженных сил и национальной гвардии.

Однако решающую роль в случае новой войны, как показали битвы в Иловайске в 2014-м и Дебальцево в 2015-м, будет играть возможная интервенция частей российских армии. В ее случае у Украины, оставшейся наедине с Россией, не будет никаких шансов.

Павел Каныгин

ИСТОЧНИК

Экс-министр обороны Польши: На переговорах с США Россия захочет обсудить возрождение своей сферы влияния

Экс-министр обороны Польши: На переговорах с США Россия захочет обсудить возрождение своей сферы влияния

Если по инициативе Вашингтона переговоры на самом высоком уровне между Россией и США всё-таки состоятся, то их итог может быть…
Как Россия наращивает силы у границы с Украиной: ВИДЕО новых эшелонов с солдатами и техникой

Как Россия наращивает силы у границы с Украиной: ВИДЕО новых эшелонов с солдатами и техникой

Как сообщает БУКВАЛЬНО, в сети показали новые видеокадры, которые свидетельствуют о стягивании Россией военной техники к украинской границе. Соответствующие видео…
ЭКCПЕРТЫ

Экс-министр обороны Польши: На переговорах с США Россия захочет обсудить возрождение своей сферы влияния

Если по инициативе Вашингтона переговоры на самом высоком уровне между Россией и США всё-таки состоятся, то их итог может быть…

Кто пошел на обострение в Донбассе - мнение российского журналиста

Павел Каныгин отвечает на совсем не стыдные вопросы о ситуации на юго-востоке Украины. Министр обороны России Сергей Шойгу сообщил, что к границе…

Украинский "конфликт" чреват крахом России. ВИДЕО

Сочетание природных, экономических и социальных катастроф с войной — так рушились империи и цивилизации. Вспомни Афган. Россия исчерпала запас сил.…